Звіт голови Голованівської районної державної адміністрації перед головою Кіровоградської обласної державної адміністрації з питань роботи із зверненнями громадян протягом 2016 року та січня-лютого 2017 року

Робота із зверненнями громадян в Голованівській районній державній адміністрації проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та розпорядження голови Голованівської районної державної адміністрації від 14 лютого 2008 року № 87-р «Про забезпечення виконання в районі Указу Президента  України  від 07 лютого 2008 року  № 109».
Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.
Питання роботи із зверненнями громадян  знаходиться  на постійному  контролі в  керівництва районної державної адміністрації, вживаються заходи для позитивного вирішення питань, що належать до виключної компетенції місцевих органів виконавчої влади, надаються роз’яснення.
Відповідальність за роботу зі зверненнями громадян відповідно до розподілу функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 08 червня 2015 року № 150-р «Про розподіл функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації», покладено на керівника апарату районної державної адміністрації.
Виконання обов’язків по роботі із зверненнями громадян  з квітня місяця 2016 року покладено на головного спеціаліста відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації Тимановську Наталію Олександрівну відповідно до посадової інструкції від 22 квітня 2016 року.             
Умови праці Тимановської Н.О. задовільні, приміщенням, оргтехнікою забезпечено.
У відділі впроваджена та працює електронна програма «Звернення громадян».
Питання роботи із зверненнями громадян  внесено у Перспективний план на  2017 рік, квартальні та місячні плани роботи відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації, які затверджені керівником апарату райдержадміністрації.       
Питання про роботу із зверненнями громадян протягом 2016 року та  січня-лютого 2017 року розглянуто на засіданнях колегії районної державної адміністрації з прийняттям відповідних розпоряджень голови райдержадміністрації, які направляються в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги: 
03 лютого 2016 року «Про роботу виконавчих комітетів сільських, селищних рад, структурних підрозділів районної державної адміністрації по виконанню Закону України "Про звернення громадян» в 2015 році», за результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 03 лютого  2016 року № 29-р;     
26 липня 2016 року "Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації по виконанню Закону України «Про звернення громадян" та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 "Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування" за І півріччя  2016 року". За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 26 липня 2016 року № 202-р.  
27 січня 2017 року "Про стан виконання  вимог Закону України «Про звернення громадян" та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року  № 109 виконавчими комітетами сільських, селищних рад у 2016 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від  27 січня 2017 року № 18-р.
На виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 забезпечено:
звітування керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та сільських, селищних голів перед головою районної державної адміністрації про роботу зі зверненнями громадян у 2016 році.  На звітну дату перед головою райдержадміністрації прозвітували усі керівники структурних підрозділів та сільські, селищні голови (за результатами звітів складено протоколи);
проведення засідань районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян за 2016 рік . Протягом 2016 року та січня – лютого  2017 року проведено 14 засідань комісії (за результатами засідань складено протоколи);
проведення дня контролю, в рамках якого перевірено стан виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»;
проведення особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації;
проведення перевірок роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах райдержадміністрації та сільських, селищних радах Голованівського району;
роботу телефонної «гарячої лінії» голови Голованівської районній державній адміністрації;
проведення виїзних прийомів громадян керівництвом райдержадміністрації;
періодичне висвітлення роботи із зверненнями громадян на веб-сайті райдержадміністрації та у місцевій газеті «Чисте джерело», а саме:
- від 16 січня 2016 року № 2,
- від 30 січня 2016 року №4,
- від 26 березня 2016 року №12,
- від 02 квітня 2016 року №13,
- від 23 квітня 2016 року №16,
- від 05 травня 2016 року (звіт за І квартал 2016 року),
- від 21 травня 2016 року №20,
- від 28 травня 2016 року №21,
- від 23 липня  2016 року №29,
- від 20 серпня 2016 року №33 (звіт за ІІ квартали 2016 року),
- від 27 серпня 2016 року №34,
- від 24 вересня 2016 року № 38,
- від 15 жовтня 2016 року № 41,
- від 22 жовтня 2016 року № 42(звіт за ІІІ квартали 2016 року),
- від 05 листопада 2016 року № 44,
- від 26 листопада 2016 року № 47,
- від 16 грудня 2016 року № 50,
- від 30 грудня 2016 року № 53,
- від 14 січня 2017 року № 2, (звіт за 2016 рік)
- від 21 січня 2017 року № 3,
- від 04 лютого 2017 року № 5,
- від 11 лютого 2017 року № 6.
Інформаційно-аналітичні дані
У 2016 році до районної державної адміністрації надійшло 1185 звернень,  з нихзвернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації та на телефонну «гарячу лінію» - 426, що на 19 менше порівняно з 2015 роком.
Протягом січня-лютого 2017 року надійшло 208 звернень, що на  27 звернень менше порівняно з відповідним періодом 2016 року.
Колективних звернень у 2016 році надійшло 26, що на 25 звернень менше ніж в 2015 році та протягом січня-лютого 2017 року - 2. Повторних звернень у 2016 році надійшло - 1, на 3 звернення менше ніж в 2015 році. А також,  протягом січня-лютого 2017 року -1.
Протягом 2016 року у зверненнях порушено 1192 питання.
В січні-лютому 2017 року в зверненнях порушено 208 питань, з них: позитивно вирішено - 79, дано роз’яснення – 112 та 17 перебувало на розгляді.
Аналіз звернень за їх видами показує, що з усіх звернень, що надійшли до райдержадміністрації у 2016 році, 1127 становлять заяви, 58 – скарг (найбільше від Сигиди Наталії Олександрівни та Орлатюк Оксани Володимирівни), що на 11 більше ніж у 2015 році, протягом січня-лютого 2017 року – 2 пропозиції, 186 - заяв, 20 скарг (найбільше від Сигиди Наталії Олександрівни та Орлатюк Оксани Володимирівни).
Найчастіше у зверненнях порушувались питання соціального захисту, земельних відносин, комунального господарства та освіти.
Усі звернення, що надійшли до райдержадміністрації, були розглянуто у терміни, встановлені чинним законодавством, а заявникам надавалися вичерпні відповіді та роз’яснення.
 

Статистичні дані про звернення громадян, що надійшли до
районної державної адміністрації
протягом 2016 року та січня-лютого 2017 року

№ з/п

Звідки надійшли

Кількість звернень

2016 рік

січень-лютий
2017 року

1

Звернулося громадян на особистих прийомах та на телефонній «гарячій лінії» керівництва районної державної адміністрації

211

42

 

на особистих виїзних прийомах

215

22

2.

Через обласну державну адміністрацію

70

1

3.

Через обласний контактний центр

258

36

4.

Через «Урядову гарячу лінію»

270

45

 

За категорією авторів звернень:


Категорія звернень

2016 рік

січень-лютий
2017 року

Учасник війни, Інвалідів Великої Вітчизняної війни, Учасник бойових дій, Інвалідів Великої Вітчизняної війни, Дитина інвалід

11

5

Дитина війни

4

3

Інвалід I, II, III групи

78

11

Одинока мати, Мати-героїня, Багатодітна сім`я

48

14

Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

11

2

Інші категорії

1033

173

 

За соціальним станом авторів звернень:


Соціальний стан
авторів звернень

2016 рік

січень-лютий
2017 року

Пенсіонер

200

38

Робітник

79

10

Селянин

40

0

Працівник бюджетної сфери

21

4

Військовослужбовець

17

0

Підприємець

7

0

Безробітній

126

17

Інші

695

139

 

Основні питання, що порушувалися у зверненнях громадян:


Тематика звернень

2016 рік

січень-лютий
2017 року

Аграрна політика і земельні відносини

142

56

Промислова політика

5

0

Транспорт і зв’язок

50

8

Економічна, цінова, інвестиційна, зовнішньоекономічна, регіональна політика та будівництво, підприємництво

10

0

Фінансова, податкова, митна політика

1

0

Соціальний захист

464

68

Праця та заробітна плата

37

2

Охорона здоров’я

47

16

Комунальне господарство

116

27

Житлова політика

19

2

Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян

9

0

Сім`я, діти, молодь, гендерна рівність, фізична культура і спорт

12

2

Культура та культурна спадщина, туризм

6

0

Освіта, наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність

98

3

Діяльність об'єднань громадян, релігія та міжконфесійні відносини

3

0

Діяльність місцевих органів виконавчої влади

6

0

Діяльність органів місцевого самоврядування

12

1

Інші питання

155

23

Особистий та виїзний прийом громадян

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 01 лютого 2016 року № 24-р «Про нову редакцію графіка особистого прийому громадян керівництвом районної державної адміністрації» затверджено графік особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації, яким  передбачено проведення особистого прийому не рідше 4-х раз на місяць, в тому числі 2 виїзних прийоми. Графік прийому громадян керівництвом Голованівської райдержадміністрації та керівництвом Кіровоградської облдержадміністрації доведено до відома населення через місцеву газету «Чисте джерело», веб-сайт районної державної адміністрації та розміщено на дошці в холі адміністративної будівлі райдержадміністрації.
У 2016 році особисто з керівництвом райдержадміністрації поспілкувалось 426  громадян, з них на особистих виїзних прийомах - 215 громадян.
Протягом січні-лютого 2017 року на особистому прийомі у керівництва райдержадміністрації побувало 33 громадян, та на особистих виїзних прийомах-22 громадянина.
Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, учасники АТО та учасники бойових дій, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. Головою районної державної адміністрації взято на особистий контроль розгляд звернень від учасників антитерористичної операції на сході України та членів їх сімей, забезпечено їх першочерговий особистий прийом.
Виїзні прийоми громадян проводяться за місцем проживання громадян.
Робота із зверненнями громадян залишається одним із пріоритетних напрямків роботи районної державної адміністрації та знаходиться на постійному контролі керівництва районної державної адміністрації.
У районній державній адміністрації щомісяця та щокварталу проводиться детальний аналіз роботи зі зверненнями громадян.
З метою реалізації додаткових заходів, спрямованих на підвищення рівня правової освіти населення, роз’яснення конституційних прав і свобод громадян працює громадська приймальня з надання безоплатної первинної правової допомоги, розпорядженням голови районної державної адміністрації від            27 квітня 2012 року № 205-р «Про безоплатну юридичну консультацію» (із змінами затвердженими розпорядженням від 14 грудня 2015 року №350-р») працює безоплатна юридична консультація. Протягом звітного періоду до правової приймальні за юридичною консультацією звернулося 23 громадянина.
Для оперативного реагування на запити та потреби громадян щомісячно проводяться телефонні «гарячі лінії» за участю керівництва райдержадміністрації. Протягом 2016 року проведено 12 телефонних «гарячих ліній» голови райдержадміністрації, у січні-лютому 2017 року - 2. Можливістю безпосередньо поспілкуватися із керівництвом району скористалося 57 громадян. На інформацію, що надійшла від громадян під час телефонних «гарячих ліній», у разі потреби готуються відповідні доручення та за результатами опрацювання заявникам надається письмова відповідь.
Головним напрямком роботи Голованівської районної державної адміністрації є зменшення кількості скарг, повторних звернень та звернень до вищестоящих органів державної влади. Саме на це спрямована увага керівництва районної державної адміністрації. Тому для виявлення причин, що породжують звернення, постійно проводяться їх системні аналізи та узагальнення. Виявляються найбільш гострі проблеми задля їх оперативного вирішення.

Збільшити шрифт
A- A A+