Звіт голови Голованівської районної державної адміністрації перед головою Кіровоградської обласної державної адміністрації з питань роботи із зверненнями громадян протягом 2017 року та січня-лютого 2018 року

Робота із зверненнями громадян в Голованівській районній державній адміністрації проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та розпорядження голови Голованівської районної державної адміністрації від 14 лютого 2008 року № 87-р «Про забезпечення виконання в районі Указу Президента  України  від 07 лютого 2008 року № 109».
Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.
Питання роботи із зверненнями громадян  знаходиться  на постійному  контролі в  керівництва районної державної адміністрації, вживаються заходи для позитивного вирішення питань, що належать до виключної компетенції місцевих органів виконавчої влади, надаються роз’яснення.
Відповідальність за роботу зі зверненнями громадян відповідно до розподілу функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 08 червня 2015 року № 150-р «Про розподіл функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації», покладено на керівника апарату районної державної адміністрації.
Виконання обов’язків по роботі із зверненнями громадян з квітня місяця 2016 року покладено на головного спеціаліста відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації Тимановську Наталію Олександрівну відповідно до посадової інструкції від 22 квітня 2016 року.             
Умови праці Тимановської Н.О. задовільні, приміщенням, оргтехнікою забезпечено.
У відділі впроваджена та працює електронна програма «Звернення громадян».
Питання роботи із зверненнями громадян  внесено у Перспективний план на  2018 рік, квартальні та місячні плани роботи відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації, які затверджені керівником апарату райдержадміністрації.       
Питання про роботу із зверненнями громадян протягом 2017 року та січня-лютого 2018 року розглянуто на засіданнях колегії районної державної адміністрації з прийняттям відповідних розпоряджень голови райдержадміністрації, які направляються в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги: 
27 січня 2017 року «Про стан виконання  вимог Закону України «Про звернення громадян" та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 виконавчими комітетами сільських, селищних рад у 2016 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від  27 січня 2017 року № 18-р;
31 липня 2017 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації по виконанню Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 за І півріччя 2017 року». За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від  31 липня 2017 року № 211-р.
26 січня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетів сільських, селищних рад по виконанню  вимог Закону України «Про звернення громадян" у 2017 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від  29 січня 2018 року № 27-р.
На виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 забезпечено:
звітування керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та сільських, селищних голів перед головою районної державної адміністрації про роботу зі зверненнями громадян у 2017 році.  На звітну дату перед головою райдержадміністрації прозвітували усі керівники структурних підрозділів та сільські, селищні голови (за результатами звітів складено протоколи);
проведення засідань районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян за 2017 рік . Протягом 2017 року та січня – лютого    2018 року проведено 14 засідань комісії (за результатами засідань складено протоколи);
проведення дня контролю, в рамках якого перевірено стан виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»;
проведення особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації;
проведення перевірок роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах райдержадміністрації та сільських, селищних радах Голованівського району;
роботу телефонної «гарячої лінії» голови Голованівської районній державній адміністрації;
проведення виїзних прийомів громадян керівництвом райдержадміністрації;
Проведено семінар нараду для секретарів сільських та селищних рад з методичних рекомендацій щодо роботи із зверненнями громадян у сільських та селищних радах (протокол №01-05/75/1 від 08 червня 2017 року);
періодичне висвітлення роботи із зверненнями громадян на веб-сайті райдержадміністрації та у місцевій газеті «Чисте джерело», а саме:
-   від 14 січня 2017 року № 2 (звіт за 2016 рік),
-   від 21 січня 2017 року №3,
-   від 04 лютого 2017 року №5,
-   від 11 лютого 2017 року №6,
-   від 04 березня 2017 року №9,
-   від 26 березня 2017 року №12,
-   від 01 квітня 2017 року №13,
-   від 25 квітня 2017 року №16 (звіт за І квартал 2017 року),
-   від 20 травня 2017 року № 20,
-   від 27 травня 2017 року №21,
-   від 10 червня 2017 року №23,
-   від 24 червня 2017 року №25,
-   від 19 серпня 2017 року №33,
-   від 23 вересня 2017 року №38,
-   від 13 жовтня 2017 року №41,
-   від 21 жовтня 2017 року №42 (звіт за 9 місяців 2017 року),
-   від 28 жовтня 2017 року №43, 
-   від 04 листопада 2017 року №44,
-   від 09 грудня  2017 року №49,
-   від 23 грудня  2017 року №51  (звіт за11 місяців 2017 року).
-   від 10 лютого 2018 року №6,
-   від 17 лютого 2018 року №7(звіт за 2017 рік),
-   від 24 лютого 2017 року №8.
В 2017 році надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 198 600 гривень та в січні - лютому 2018 року надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 65 000 гривень.
Інформаційно-аналітичні дані
У 2017 році до районної державної адміністрації надійшло 1068 звернень,  з них звернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації – 275 звернень. На телефонну «гарячу лінію» та телефон довіри  - 66, що на 18 менше порівняно з 2017 роком.
Протягом січня-лютого 2018 року надійшло 176 звернень, що на         43 звернення менше порівняно з відповідним періодом 2017 року, з них звернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації – 36 звернень. На телефонну «гарячу лінію» та телефон довіри  - 13.
Колективних звернень у 2017 році надійшло 14, що на 12 звернень менше ніж в 2016 році та протягом січня-лютого 2018 року - 2. Повторних звернень у 2017 році надійшло - 2. А також,  протягом січня-лютого 2017 року -3.
Протягом 2017 року у зверненнях порушено 1078 питань.
В січні-лютому 2018 року в зверненнях порушено 177 питань, з них: позитивно вирішено - 85, дано роз’яснення – 60 та 31 перебувало на розгляді.
Аналіз звернень за їх видами показує, що з усіх звернень, що надійшли до райдержадміністрації у 2017 році, 982 становлять заяви, 73 – скарги (найбільше від Сигиди Наталії Олександрівни та Орлатюк Оксани Володимирівни), що на 130 менше ніж у 2016 році, 13 пропозицій.
Протягом січня-лютого 2018 року – 2 пропозиції, 171 - заява, 3 скарги (найбільше від Сигиди Наталії Олександрівни).
Найчастіше у зверненнях порушувались питання соціального захисту, земельних відносин, комунального господарства.
Усі звернення, що надійшли до райдержадміністрації, були розглянуто у терміни, встановлені чинним законодавством, а заявникам надавалися вичерпні відповіді та роз’яснення.

Статистичні дані про звернення громадян, що надійшли до
районної державної адміністрації
протягом 2017 року та січня-лютого 2018 року

 

№ з/п

Звідки надійшли

Кількість звернень

2017 рік

січень-лютий
2018 року

1

Звернулося громадян на особистих прийомах керівництва районної державної адміністрації

137

19

 

Звернулося громадян на  особистих виїзних прийомах керівництва районної державної адміністрації

138

17

 

Звернулося громадян на  телефонній «гарячій лінії» та на телефон довіри районної державної адміністрації

66

13

2.

Через обласну державну адміністрацію

25

3

3.

Через обласний контактний центр

239

41

4.

Через «Урядову гарячу лінію»

216

38

5.

Через інші органи влади

1

0

 

За категорією авторів звернень:


Категорія звернень

2017 рік

січень-лютий
2018 року

Учасник війни, Інвалідів Великої Вітчизняної війни, Учасник бойових дій, Інвалідів Великої Вітчизняної війни, Дитина інвалід

33

7

Дитина війни

15

1

Інвалід I, II, III групи

103

24

Одинока мати, Мати-героїня, Багатодітна сім`я

54

8

Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС

3

0

Інші категорії

860

136

 За соціальним станом авторів звернень:


Соціальний стан
авторів звернень

2017 рік

січень-лютий
2018 року

Пенсіонер

212

29

Робітник

32

2

Селянин

6

0

Працівник бюджетної сфери

37

8

Державний службовець

6

2

Військовослужбовець

5

1

Підприємець

15

2

Безробітній

49

9

Учень, студент

4

1

Інші

702

122

Основні питання, що порушувалися у зверненнях громадян:


Тематика звернень

2017 рік

січень-лютий
2018 року

Аграрна політика і земельні відносини

164

19

Промислова політика

1

0

Транспорт і зв’язок

26

0

Економічна, цінова, інвестиційна, зовнішньоекономічна, регіональна політика та будівництво, підприємництво

11

2

Фінансова, податкова, митна політика

1

0

Соціальний захист

397

57

Праця та заробітна плата

16

5

Охорона здоров’я

64

17

Комунальне господарство

161

48

Житлова політика

18

3

Екологія та природні ресурси

1

2

Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян

4

1

Сім`я, діти, молодь, гендерна рівність, фізична культура і спорт

32

1

Культура та культурна спадщина, туризм

3

0

Освіта, наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність

35

6

Діяльність місцевих органів виконавчої влади

1

1

Діяльність органів місцевого самоврядування

17

3

Інші питання

126

15

Особистий та виїзний прийом громадян

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 01 лютого 2016 року № 24-р «Про нову редакцію графіка особистого прийому громадян керівництвом районної державної адміністрації» затверджено графік особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації, яким  передбачено проведення особистого прийому не рідше 4-х раз на місяць, в тому числі 2 виїзних прийоми. Графік прийому громадян керівництвом Голованівської райдержадміністрації та керівництвом Кіровоградської облдержадміністрації доведено до відома населення через місцеву газету «Чисте джерело», веб-сайт районної державної адміністрації та розміщено на дошці в холі адміністративної будівлі райдержадміністрації.
У 2017 році особисто з керівництвом райдержадміністрації поспілкувалось 137  громадян, з них на особистих виїзних прийомах - 138 громадян.
Протягом січні-лютого 2018 року на особистому прийомі у керівництва райдержадміністрації побувало 19 громадян, та на особистих виїзних прийомах-17 громадян.
Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, учасники АТО та учасники бойових дій, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. Головою районної державної адміністрації взято на особистий контроль розгляд звернень від учасників антитерористичної операції на сході України та членів їх сімей, забезпечено їх першочерговий особистий прийом.
Виїзні прийоми громадян проводяться за місцем проживання громадян.
Робота із зверненнями громадян залишається одним із пріоритетних напрямків роботи районної державної адміністрації та знаходиться на постійному контролі керівництва районної державної адміністрації.
У районній державній адміністрації щомісяця та щокварталу проводиться детальний аналіз роботи зі зверненнями громадян.
З метою реалізації додаткових заходів, спрямованих на підвищення рівня правової освіти населення, роз’яснення конституційних прав і свобод громадян працює громадська приймальня з надання безоплатної первинної правової допомоги, розпорядженням голови районної державної адміністрації від 27 квітня 2012 року № 205-р «Про безоплатну юридичну консультацію» (із змінами затвердженими розпорядженням від 14 грудня 2015 року №350-р») працює безоплатна юридична консультація.
Для оперативного реагування на запити та потреби громадян щомісячно проводяться телефонні «гарячі лінії» за участю керівництва райдержадміністрації. Протягом 2017 року проведено 12 телефонних «гарячих ліній» голови райдержадміністрації, у січні-лютому 2018  року - 2. Можливістю безпосередньо поспілкуватися із керівництвом району протягом 2017 року скористалося 66 громадян та в січні-лютому 2018 року 13 громадян. На інформацію, що надійшла від громадян під час телефонних «гарячих ліній» та на телефон довіри, у разі потреби готуються відповідні доручення та за результатами опрацювання заявникам надається письмова відповідь.
Порушення  в строках розгляду звернень відсутні.
За належністю надіслано 3 звернення в термін 1 день (лист заявнику та організації).
В Голованівській районній державній адміністрації  об'єктивно і вчасно розглядаються звернення громадян, перевіряються викладені в них факти, приймаються рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечуються їх виконання, повідомляються громадяни про наслідки розгляду заяв.
Головним напрямком роботи Голованівської районної державної адміністрації є зменшення кількості скарг, повторних звернень та звернень до вищих органів державної влади. Саме на це спрямована увага керівництва районної державної адміністрації. Тому для виявлення причин, що породжують звернення, постійно проводяться їх системні аналізи та узагальнення.

Збільшити шрифт
A- A A+