Забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів є на сучасному етапі одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування.

Як свідчить аналіз, основними соціальними питаннями, що ставились у зверненнях, є призначення та виплата житлових субсидій на комунальні послуги, надання матеріальної допомоги, призначення та виплата соціальних видів допомоги, отримання соціальних виплат.

Друге місце за кількістю звернень займають питання комунального господарства - ремонт доріг, вулиць, електропостачання населених пунктів, санітарний стан населених пунктів.

Третє місце за кількістю звернень займають питання охорони здоров’я, з них надання безоплатної медичної допомоги, надання медичної допомоги дітям, робота лікувально-профілактичних закладів.

Четверте місце за кількістю звернень займають питання аграрної політики і земельних відносин (оформлення державних актів на землю, видача майнових паїв, розірвання договору на оренду землі, отримання оплати за оренду земельних ділянок).

Для своєчасного виявлення та вирішення проблем жителів району з цих та інших питань та на виконання вимог Указу Президента України                                від 07 лютого 2008 року № 109 керівництвом районної державної адміністрації проводяться особисті та особисті виїзні прийоми громадян як безпосередньо в приміщені адміністрації так і за місцем мешкання громадян, проводяться інформаційні зустрічі і сходи мешканців селищ.

Більшість авторів звернень, це пенсіонери, діти війни, ветерани праці та війни, одинокі матері. Серед авторів звернень пільгової категорії переважно пенсіонери.

Однією з основних об’єктивних причин зростання кількості звернень громадян Голованівського районну до Кіровоградської обласної державної адміністрації, є неодноразові звернення окремих громадян. Проаналізувавши неодноразові звернення мешканців нашого району стало зрозуміло, що деякі громадяни протягом року звертались по декілька разів.

Незважаючи на те, що районною державною адміністрацією надавалася обґрунтована відповідь на всі звернення, про те автори з будь-яких причин продовжують надсилати звернення з таким самим змістом.

Для зменшення кількості звернень, головою райдержадміністрації та його заступниками здійснюються всі необхідні заходи для практичної реалізації звернень громадян. Вживаються конкретні заходи реагування. Кожна заява не залишається без уваги. Надаються своєчасні відповіді та роз’яснення.

  Для оперативного вирішення звернень громадян району з проблемних питань в районній державній адміністрації діє телефон "гарячої лінії" 2-10-74.

Звіт голови Голованівської районної державної адміністрації перед головою Кіровоградської обласної державної адміністрації з питань роботи із зверненнями громадян протягом 2018 року та січня-лютого 2019 року

Робота із зверненнями громадян в Голованівській районній державній адміністрації проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та розпорядження голови Голованівської районної державної адміністрації від 14 лютого 2008 року № 87-р «Про забезпечення виконання в районі Указу Президента України від 07 лютого 2008 року  № 109».

Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.

Питання роботи із зверненнями громадян  знаходиться  на постійному  контролі в  керівництва районної державної адміністрації, вживаються заходи для позитивного вирішення питань, що належать до виключної компетенції місцевих органів виконавчої влади, надаються роз’яснення.

Відповідальність за роботу зі зверненнями громадян відповідно до розподілу функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 08 червня 2015 року № 150-р «Про розподіл функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації», покладено на керівника апарату районної державної адміністрації.

Виконання обов’язків по роботі із зверненнями громадян  покладено на головного спеціаліста загального відділу апарату райдержадміністрації Тимановську Наталію Олександрівну відповідно до посадової інструкції від 19 липня 2018 року.            

Умови праці Тимановської Н.О. задовільні, приміщенням, оргтехнікою забезпечено. У відділі впроваджена та працює електронна програма «Звернення громадян».

Питання роботи із зверненнями громадян внесено у Перспективний план на 2019 рік, квартальні та місячні плани роботи загального відділу апарату райдержадміністрації, які затверджені керівником апарату райдержадміністрації.      

Питання про роботу із зверненнями громадян протягом 2018 року та  січня-лютого 2019 року розглянуто на засіданнях колегії районної державної адміністрації з прийняттям відповідних розпоряджень голови райдержадміністрації, які направляються в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги:

26 січня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетах сільських, селищних рад по виконанню вимог Закону України «Про звернення громадян" у 2017 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 29 січня 2018 року № 27-р;

27 липня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації по виконанню Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 у І півріччі 2018 року». За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 30 липня 2018 року № 195-р;

25 січня 2019 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетів сільських, селищних рад по виконанню вимог Закону України «Про звернення громадян" у 2018 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 25 січня 2019 року № 18-р».

На виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 забезпечено:

звітування керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та сільських, селищних голів перед головою районної державної адміністрації про роботу зі зверненнями громадян у 2018 році. На звітну дату перед головою райдержадміністрації прозвітували усі керівники структурних підрозділів та сільські, селищні голови (за результатами звітів складено протоколи);

проведення засідань районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян за 2018 рік. Протягом 2018 року та січня – лютого 2019 року проведено 14 засідань комісії (за результатами засідань складено протоколи);

проведення дня контролю, в рамках якого перевірено стан виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»;

проведення особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації;

проведення перевірок роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах райдержадміністрації та сільських, селищних радах Голованівського району;

роботу телефонної «гарячої лінії» голови Голованівської районній державній адміністрації;

проведення виїзних прийомів громадян керівництвом райдержадміністрації;

До районної газети "Чисте джерело" для друку інформації були направлені узагальнені інформації щодо стану роботи із зверненнями громадян у Голованівській райдержадміністрації: «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за I квартал 2018 року» та «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за I півріччя 2018 року», «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за 8 місяців 2018 року», «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за 9 місяців 2018 року», «Інформація про роботу із зверненнями громадян у Голованівській РДА за   2018 рік».

В 2018 році надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 259300 гривень та в січні - лютому 2018 року надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 50 000 гривень.

Інформаційно-аналітичні дані

У 2018 році до районної державної адміністрації надійшло 951 звернення, з них звернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації – 241 звернення. На телефонну «гарячу лінію» та телефон довіри - 60, що на 6 менше порівняно з 2018 роком.

Протягом січня-лютого 2019 року надійшло 121 звернення, що на                       31 звернення більше порівняно з відповідним періодом 2018 року, з них звернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації - 18 громадян. На телефонну «гарячу лінію» та телефон довіри - 5.

Колективних звернень у 2018 році надійшло 19, що на 5 звернень більше ніж в 2017 році.

Протягом 2018 року у зверненнях порушено 957 питань. В січні-лютому 2019 року в зверненнях порушено 123 питання, з них: позитивно вирішено - 60, дано роз’яснення – 53 та 8 перебувають на розгляді.

Аналіз звернень за їх видами показує, що з усіх звернень, що надійшли до райдержадміністрації у 2018 році, 935 становлять заяви, 10 – скарги (найбільше від Сигиди Наталії Олександрівни та Орлатюк Оксани Володимирівни) та                 6 пропозицій.

Протягом січня-лютого 2019 року – 1 пропозиція, 120 - заяв.

Найчастіше у зверненнях порушувались питання соціального захисту, комунального господарства, охорони здоров’я, земельних відносин, праці та заробітної плати.

Усі звернення, що надійшли до райдержадміністрації, були розглянуто у терміни, встановлені чинним законодавством, а заявникам надавалися вичерпні відповіді та роз’яснення.

Статистичні дані про звернення громадян, що надійшли до районної державної адміністрації протягом 2018 року та січня-лютого 2019 року

За категорією авторів звернень:

За соціальним станом авторів звернень:

Основні питання, що порушувалися у зверненнях громадян:

Особистий та виїзний прийом громадян:

Розпорядженням голови районної державної адміністрації від   01 лютого 2016 року № 24-р «Про нову редакцію графіка особистого прийому громадян керівництвом районної державної адміністрації» затверджено графік особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації, яким передбачено проведення особистого прийому не рідше 4-х раз на місяць, в тому числі 2 виїзних прийоми. Графік прийому громадян керівництвом Голованівської райдержадміністрації та керівництвом Кіровоградської облдержадміністрації доведено до відома населення через місцеву газету «Чисте джерело», веб-сайт районної державної адміністрації та розміщено на дошці в холі адміністративної будівлі райдержадміністрації.

У 2018 році особисто з керівництвом райдержадміністрації поспілкувалось 129 громадян, з них на особистих виїзних прийомах - 112 громадян.

Протягом січня - лютого 2019 року на особистому прийомі у керівництва райдержадміністрації побувало 8 громадян, та на особистих виїзних прийомах-10 громадян.

Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, учасники АТО та учасники бойових дій, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. Головою районної державної адміністрації взято на особистий контроль розгляд звернень від учасників антитерористичної операції на сході України та членів їх сімей, забезпечено їх першочерговий особистий прийом.

Виїзні прийоми громадян проводяться за місцем проживання громадян.

Робота із зверненнями громадян залишається одним із пріоритетних напрямків роботи районної державної адміністрації та знаходиться на постійному контролі керівництва районної державної адміністрації.

У районній державній адміністрації щомісяця та щокварталу проводиться детальний аналіз роботи зі зверненнями громадян.

Для оперативного реагування на запити та потреби громадян щомісячно проводяться телефонні «гарячі лінії» за участю керівництва райдержадміністрації. Протягом 2018 року проведено 11 телефонних «гарячих ліній» голови райдержадміністрації, у січні-лютому 2019 року - 1. Можливістю безпосередньо поспілкуватися із керівництвом району протягом 2018 року скористалося 60 громадян та в січні-лютому 2019 року 5 громадян. На інформацію, що надійшла від громадян під час телефонних «гарячих ліній» та на телефон довіри, у разі потреби готуються відповідні доручення та за результатами опрацювання заявникам надається письмова відповідь.

Порушення в строках розгляду звернень відсутні.

За належністю надіслано 1 звернення в термін 1 день (лист заявнику та організації).

В Голованівській районній державній адміністрації об'єктивно і вчасно розглядаються звернення громадян, перевіряються викладені в них факти, приймаються рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечуються їх виконання, повідомляються громадяни про наслідки розгляду заяв.

Головним напрямком роботи Голованівської районної державної адміністрації є зменшення кількості скарг, повторних звернень та звернень до вищих органів державної влади. Саме на це спрямована увага керівництва районної державної адміністрації. Тому для виявлення причин, що породжують звернення, постійно проводяться їх системні аналізи та узагальнення.

Повідомляємо, що 25 липня 2019 року у Київському національному торговельно-економічному університеті (вул. Кіото, 19, м. Київ) відбудуться заходи з нагоди Дня працівників торгівлі: обговорення перспектив розвитку торговельної галузі, урочистості та концерт.

З більш детальною інформацією можна ознайомитись на офіційному веб- сайті департаменту економічного розвитку і торгівлі ОДА.

З 10 по 15 липня 2019 року заступник голови районної державної адміністрації Ольга Бугаєнко спільно з адміністрацією КНП «Голованівський ЦПМСД» провела наради з сільськими та селищними головами Голованівського району по питанню функціонування медичних закладів та території сільських та селищних рад та затвердження плану спроможної мережі.

На нарадах, були обговорені основні етапи реформування медицини та проблемні питання у функціонуванні первинної медичної допомоги в районі.

Головний лікар КНП «Голованівський ЦПМСД» ознайомила присутніх з планом спроможної мережі надання первинної медико-санітарної допомоги району, який передбачає оптимізацію структури підприємства, в залежності від території доступності до лікарської амбулаторії. Були заслухані пропозиції сільських та селищних голів з приводу оптимізації або забезпечення лікувально-профілактичних закладів, що розташовані на підпорядкованих їм територіях.

За результатами проведення нарад були прийняті відповідні рішення.

Шановні бухгалтери сільських, селищних рад та бюджетних установ району!

 Вітаємо Вас з професійним святом!

 У цей день держава відзначає вагомий внесок працівників бухгалтерської служби у розвиток фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і організацій, зростання національної економіки.

 Саме від Вас залежить злагоджена робота усіх сфер народного господарства, адже Ви забезпечуєте чіткий контроль фінансових потоків, своєчасність податкових платежів, підтримуєте фінансовий пульс району. Без належної роботи бухгалтерської служби неможливо забезпечити подальший розвиток економіки регіону та держави в цілому.

 Прийміть щиру вдячність за щоденну сумлінну працю та вірність професійному обов’язку. Бажаємо Вам і Вашим родинам міцного здоров’я, щастя, благополуччя, невичерпних сил та наснаги.

Голова районної державної адміністрації Олег Голімбієвський

Голова районної ради Богдан Кучмій

З 01 липня 2019 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» збільшився розмір прожиткового мінімуму, зокрема, для осіб, які втратили працездатність, із 1497 грн. до 1564 грн. (на 67 грн.). Відповідно органами Пенсійного фонду проведено перерахунок мінімальних пенсій (які були визначені на рівні 1497 грн.), а також пенсій, які в своєму складі містили надбавки та підвищення, що розраховуються від прожиткового мінімуму (доплата за понаднормативний стаж, підвищення учасникам війни, бойових дій тощо).

В результаті проведеного перерахунку пенсії зросли у 147,7 тис. пенсіонерів (53,0 % від загальної чисельності пенсіонерів) в середньому на 39,33 грн. Близько 80 тис. пенсіонерів пенсія перерахована, але не збільшилася у зв’язку з тим, що відбувся перерозподіл складових пенсійної виплати. Наприклад, з 1 березня поточного року після проведення індексації, в разі якщо пенсія збільшувалася менше ніж на 100 грн., до пенсії встановлювалося підвищення до 100 грн. Після перерахунку з 1 липня це підвищення або поглинулося, або зменшилося на суму зростання прожиткового мінімуму. Таким чином, розмір пенсії у таких пенсіонерів не зазнав змін.

26 червня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 543, якою внесені зміни до деяких постанов. Зміни стосуються декількох категорій пенсіонерів.

Перша категорія – це особи, які отримують пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і мають страховий стаж: жінки – 30 років, чоловіки – 35 років, та у яких розмір пенсії не досягає 2000 грн. Цим особам з 1 липня встановлено доплату до пенсії таким чином, щоб сума пенсії була не менше 2000 грн. Вказаний перерахунок стосується як працюючих, так і непрацючих пенсіонерів.

В області перераховано пенсії 74,4 тис. осіб, які мають необхідний страховий стаж і пенсії яких не досягали 2000 грн. В середньому пенсії збільшилися на 229,82 грн.

Друга категорія – це особи з інвалідністю внаслідок війни. Для них з 1 липня 2019 року встановлено нові розміри мінімальної пенсійної виплати. Зокрема:

особам з інвалідністю внаслідок війни І групи – 650% прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність (1564,00 грн. х 650% =           10166 грн.);

особам з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи – 525% прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність (1564,00 грн. х 525% = 8211 грн.);

особам з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи – 360% прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність (1564,00 грн. х 360% =           5630,40 грн.).

До перерахунку мінімальний розмір пенсії у зазначеної категорії осіб складав, відповідно, 4266,45 грн. (або 285% прожиткового мінімуму), 3817,35 грн. (або 255% прожиткового мінімуму) та 3368,25 грн. (або 225% прожиткового мінімуму).

Кількість осіб, які мають статус особи з інвалідністю внаслідок війни, в області 2321. Розмір їхньої пенсії в середньому збільшився на 2545,00 грн.

Третя категорія осіб – це особи з інвалідністю, захворювання яких пов’язане з виконанням обов’язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.

Цій категорії осіб з 1 липня 2019 року пенсії, за їх бажанням, можуть обчислюватися із 5-кратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, за відповідною формулою.

З 1 липня особам з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії автоматично перераховано як особам з інвалідністю внаслідок війни (в розмірі 650%, 525% або 360% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність). У разі доцільності, таким особам у липні пенсії будуть перераховані із 5-кратного розміру мінімальної заробітної плати.

Загальна кількість осіб, пенсії в яких збільшилися з 1 липня 2019 року – 150 тис. пенсіонерів (54% від загальної чисельності).

09 липня 2019 року під керівництвом заступника голови Голованівської райдержадміністрації О.Бугаєнко проведено засідання комісії із захисту прав дитини, на якому розглянуто 5 питань:

- про звільнення від виконання обов’язків опікуна та припинення опіки - 1;

- про встановлення опіки та призначення опікуна -1;

- про надання дозволу органу опіки та піклування на вчинення правочину щодо нерухомого майна- 1;

- про надання висновку органу опіки та піклування про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав – 1;

- про взяття під соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах - 1

  За результатами розгляду підготовлено 2 проекти розпоряджень голови райдержадміністрації та 1 витяг з протоколу засідання комісії.

Упродовж червня 2019 року аграрії Кіровоградщини придбали права оренди на 13 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності. Загальна площа – 279 га.

Дані земельні ділянки розташовані на територіях Бобринецького, Вільшанського, Гайворонського, Голованівського, Добровеличківського, Кропивницького, Новомиргородського, Онуфріївського, районів, що використовуватиметься для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Найдорожче під час торгів продано права оренди на земельну ділянку в адміністративних межах Крутеньківської сільської ради Голованівського району площею 9,85 га пасовищ, де стартова ціна піднялася до 101% від нормативної грошової оцінки, та становить 78,926 тисячі гривень.

Завдяки земельним торгам, проведеним у червні 2019 року, до бюджетів місцевих громад щорічно надходитиме 1,763 млн гривень. Дані кошти громади зуміють використовувати на розвиток власних територій.

Довідково.

Земельні торги проводяться відповідно до глави 21 Земельного кодексу України «Продаж земельних ділянок або прав на них на конкурентних засадах». Інформація про лоти із зазначенням місця розташування земельних ділянок, їх площ та кадастрових номерів, а також стартового розміру річної орендної плати розміщена на сайті Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру у розділі «Земельні аукціони».

Пресслужба ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області

За січень-червень 2019 року ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області проведено державну експертизу 562 об’єктів документації із землеустрою та землеоціночних робіт.

За підсумками перевірки 265 матеріалів (47% від загальної кількості) отримали позитивну оцінку. На доопрацювання повернуто 297 пакети документів.

Додатково.

Державну експертизу землевпорядної документації фахівці проводять з метою дослідження, перевірки, аналізу та оцінки об'єктів експертизи на предмет їх відповідності вимогам законодавства, встановленим стандартам, нормам і правилам. Під час проведення експертизи інспектуються матеріали із землеустрою та оцінки земель, а також документація державного земельного кадастру. За підсумками проведеного аналізу готуються обґрунтовані висновки.

Прес-служба

Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області

У січні-червні 2019 року продано органами місцевого самоврядування 17 земельних ділянок комунальної власності несільськогосподарського призначення під об’єктами нерухомого майна. Загальна площа земельної ділянки – 1,755 га. Ціна продажу – 2,71 млн гривень.

На земельних торгах у формі аукціону продано органами виконавчої влади або органами місцевого самоврядування право на оренду 134 земельні ділянки. Загальна площа земельних ділянок –1,97 тис.га. Загальна ціна продажу річної орендної плати становить майже 15,9 млн гривень.

У тому числі Головним управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області без залучення державних коштів проведено електронні земельні торги у формі аукціону на електронному майданчику ДП «СЕТАМ», на яких продано право на оренду 86 земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності. Загальна площа – 1,62 тис. га; загальна ціна продажу річної орендної плати – 12,9 млн гривень.

Фактично до місцевих бюджетів від продажу земельних ділянок (з урахуванням розстроченого платежу) і прав на земельні ділянки надійшли кошти в сумі 18,679 млн гривень. Це сприятиме покращенню соціально-економічного розвитку територіальних громад. Кошти спрямовуватимуться на облаштування місцевої інфраструктури, модернізацію шкіл та лікарень, закупівлю пожежних машин тощо.

Прес-служба Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області