|
№ |
|
За січень -квітень |
За січень - квітень |
збільшення/ зменшення |
|
1. |
Кількість всіх звернень, що надійшли до райдержадміністрації |
245 |
347 |
-102 |
|
2. |
Кількість звернень, що надійшли поштою |
30 |
74 |
-44 |
|
3. |
Кількість звернень за допомогою засобів телефонного зв’язку |
8 |
26 |
-18 |
|
4. |
Кількість питань, порушених у зверненнях |
|||
|
Соціальний захист |
82 |
135 |
-53 |
|
|
Комунальне господарство |
44 |
70 |
-26 |
|
|
Аграрна політика і земельні відносини |
16 |
18 |
-2 |
|
|
Охорона здоров’я |
47 |
21 |
26 |
|
|
Освіта, наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність |
8 |
18 |
-10 |
|
|
Транспорт і зв’язок |
11 |
3 |
8 |
|
|
Праця і заробітна плата |
7 |
9 |
-2 |
|
|
Житлова політика |
4 |
6 |
-2 |
|
|
Діяльність органів місцевого самоврядування |
7 |
8 |
-1 |
|
|
Сімейна та гендерна політика. Захист прав дітей |
5 |
4 |
1 |
|
|
Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян |
4 |
2 |
2 |
|
|
Економічна, цінова, інвестиційна, зовнішньоекономічна, регіональна політика та будівництво, підприємництво |
1 |
4 |
-3 |
|
|
Діяльність місцевих органів виконавчої влади |
2 |
1 |
1 |
|
|
Молодь. Фізична культура і спорт |
1 |
0 |
1 |
|
|
Інші питання |
8 |
26 |
-18 |
|
|
5. |
Анонімних |
1 |
3 |
-2 |
|
6. |
Колективних |
2 |
7 |
-5 |
|
7. |
||||
|
|
пенсіонерів |
58 |
49 |
9 |
|
|
інвалідів І, ІІ, ІІІ групи |
36 |
40 |
-4 |
|
|
членів багатодітних сімей |
7 |
10 |
-3 |
|
учасників бойових дій |
3 |
8 |
-5 |
|
|
|
одиноких матерів |
8 |
7 |
1 |
|
Мати-героїня |
1 |
2 |
-1 |
|
|
|
«дітей війни» |
3 |
1 |
2 |
|
Інвалід війни та учасник війни |
3 |
1 |
2 |
|
|
учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від чорнобильської катастрофи |
0 |
2 |
-2 |
|
|
8. |
Кількість звернень на особистому прийомі |
36 |
86 |
-50 |
|
9. |
Кількість звернень, що надійшли через вищі органи влади: |
171 |
161 |
10 |
|
|
Кіровоградська обласна державна адміністрація |
2 |
9 |
-7 |
|
|
Гаряча лінія голови ОДА |
91 |
91 |
0 |
|
|
Урядова гаряча лінія |
76 |
61 |
15 |
|
через Апарат Верховної ради України |
1 |
0 |
1 |
|
|
інші органи влади |
1 |
0 |
1 |
|
Забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів є на сучасному етапі одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Як свідчить аналіз, основними соціальними питаннями, що ставились у зверненнях, є призначення та виплата житлових субсидій на комунальні послуги, надання матеріальної допомоги, призначення та виплата соціальних видів допомоги, отримання соціальних виплат.
Друге місце за кількістю звернень займають питання комунального господарства - ремонт доріг, вулиць, електропостачання населених пунктів, санітарний стан населених пунктів.
Третє місце за кількістю звернень займають питання охорони здоров’я, з них надання безоплатної медичної допомоги, надання медичної допомоги дітям, робота лікувально-профілактичних закладів.
Четверте місце за кількістю звернень займають питання аграрної політики і земельних відносин (оформлення державних актів на землю, видача майнових паїв, розірвання договору на оренду землі, отримання оплати за оренду земельних ділянок).
Для своєчасного виявлення та вирішення проблем жителів району з цих та інших питань та на виконання вимог Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 керівництвом районної державної адміністрації проводяться особисті та особисті виїзні прийоми громадян як безпосередньо в приміщені адміністрації так і за місцем мешкання громадян, проводяться інформаційні зустрічі і сходи мешканців селищ.
Більшість авторів звернень, це пенсіонери, діти війни, ветерани праці та війни, одинокі матері. Серед авторів звернень пільгової категорії переважно пенсіонери.
Однією з основних об’єктивних причин зростання кількості звернень громадян Голованівського районну до Кіровоградської обласної державної адміністрації, є неодноразові звернення окремих громадян. Проаналізувавши неодноразові звернення мешканців нашого району стало зрозуміло, що деякі громадяни протягом року звертались по декілька разів..
Незважаючи на те, що районною державною адміністрацією надавалася обґрунтована відповідь на всі звернення, про те автори з будь-яких причин продовжують надсилати звернення з таким самим змістом.
Для зменшення кількості звернень, головою райдержадміністрації та його заступниками здійснюються всі необхідні заходи для практичної реалізації звернень громадян. Вживаються конкретні заходи реагування. Кожна заява не залишається без уваги. Надаються своєчасні відповіді та роз’яснення.
Для оперативного вирішення звернень громадян району з проблемних питань в районній державній адміністрації діє телефон "гарячої лінії" 2-10-74.
Протягом І півріччя 2019 року в Голованівському районі продовжено роботу щодо здійснення організаційних та практичних заходів для своєчасного і якісного розгляду звернень громадян, вирішення порушених у них питань та забезпечення контролю за їх виконанням.
Районна державна адміністрація при розгляді звернень громадян керується Законом України «Про звернення громадян» та Указом Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування».
Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.
Аналіз роботи зі зверненнями громадян в райдержадміністрації засвідчив, що за І півріччя 2019 року до районної державної адміністрації надійшло 347 (515) звернень громадян, що на 168 звернень менше ніж в 2018 році та звернулись 426 громадян, що на 498 осіб менше в порівнянні із звітним періодом 2018 року.
За результатами аналізу структури звернень в І півріччі 2019 року з’ясовано, що до районної державної адміністрації за формою надходження надійшло звернень: поштою 36 (103), за допомогою телефонного зв’язку 10 (40), на особистому прийомі 26 (74), на особистому виїзному прийомі 19 (66). За видами звернень: заяв - 346 (502), скарг - 0 (8) та 1 пропозиція (5). За суб’єктом: індивідуальних – 342 (497), колективних - 4 (13), анонімних – 1 (5).
За звітний період від мешканців Голованівського району на адресу вищих інстанцій надійшло 256 (232) звернення, у тому числі 8 (12) - адресовано до Кіровоградської обласної державної адміністрації, 246 (220) - до Кіровоградського обласного контактного центру, з них: 124 (99) - через Урядову гарячу лінію та 122 (121) - через «гарячу» телефонну лінію голови Кіровоградської обласної державної адміністрації та 1 (0) через інші органи влади. Як свідчить аналіз, у звітному періоді спостерігається зменшення на 24 звернення на адресу вищих інстанцій.
У своїх зверненнях, які надійшли до районної державної адміністрації, порушено 352 (518) питання, що на 166 питань менше ніж в 2018 році. За тематикою проблем вагома частина звернень стосувалася проблем, пов’язаних із соціальним захистом – 124 (183), аграрною політикою і земельними відносинами – 25 (62), комунальним господарством – 65(93), охороною здоров’я – 60 (38), освітою, науковою, науково-технічною, інноваційною діяльністю та інтелектуальною власністю - 11 (22), працею та зарплатою – 10 (11), житловою політикою – 5 (10), діяльністю органів місцевого самоврядування – 9 (8), сім’єю, дітьми, молоддю, гендерною рівністю, фізичною культурою і спортом – 7 (4), економічною, ціновою, інвестиційною, зовнішньоекономічною, регіональною політикою та будівництвом, підприємництвом - 1 (4), забезпеченням дотримання законності та охорони діяльність місцевих органів виконавчої влади – 2 (1), правопорядку, реалізацією прав і свобод громадян – 6 (3), екологією та природними ресурсами – 2 (13), діяльність об’єднань громадян, релігія та міжконфесійні відносини – 0 (1) інші питання – 14 (41).
Слід зазначити, що із загальної кількості звернень, які надійшли до районної державної адміністрації за звітній період від найменш захищеної категорії громадян надійшло в І півріччі 2019 році: від учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій - 6 (12), інвалідів I,II,III групи - 52 (62), «дітей війни» - 5 (1), від багатодітних сімей, одиноких матерів, матерів-героїнь - 24 (24), від учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи - 0 (3).
Районною державною адміністрацією та структурними підрозділами приділяється велика увага зверненням, які надійшли від інвалідів, ветеранів, учасників Великої Вітчизняної війни та інших категорій малозахищених верств населення, громадян із окупованої території АР Крим, Східного регіону України, а також учасникам АТО.
Як показує моніторинг, за результатами опрацювання порушених питань вирішено позитивно – 117 звернень, надано роз’яснення - 209, на виконанні – 19 та 2 звернення переслані за належності.
Усі звернення були ретельно опрацьовані, за потреби проведено відповідні перевірки. За результатами розгляду на всі заяви надано відповіді у визначені законодавством терміни.
З метою широкого роз’яснення населенню конституційних прав громадян у райдержадміністрації працює телефон «гарячої лінії» голови Голованівської районної державної адміністрації за номером (05252) 2-10-74.
Протягом І півріччя 2019 року керівництвом районної державної адміністрації проведено 3 телефонні «гарячі лінії». Можливістю безпосередньо поспілкуватися із керівництвом району скористались 10 громадян. Усі питання опрацьовано та надано відповіді.
При Голованівській райдержадміністрації забезпечено надання безоплатних юридичних консультацій малозабезпеченим мешканцям району.
Питання про роботу із зверненнями громадян протягом І півріччя 2019 року розглядалося на засіданні колегії районної державної адміністрації з прийняттям відповідного розпорядження голови райдержадміністрації, які направляються в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги:
25 січня 2019 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетів сільських, селищних рад по виконанню Закону України «Про звернення громадян» у 2018 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 25 січня 2019 року № 18-р.
Перед головою райдержадміністрації відповідно до затвердженого графіка проводиться звітування керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та сільських і селищних голів з питань роботи із зверненнями громадян.
Під час таких особистих доповідей керівникам надавалися відповідні завдання та доручення.
Для сприяння громадянам у вирішенні питань, з якими вони звертаються до органів державної влади, продовжено роботу постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при райдержадміністрації. Протягом року проведено 6 засідань.
Заслухано щорічні звіти керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, особисті доповіді керівників органів місцевого самоврядування перед головою районної державної адміністрації з питань роботи зі зверненнями громадян.
У зв’язку з внесенням змін до Закону України «Про звернення громадян», забезпечено запуск та постійне функціонування спеціально визначеної адреси електронної пошти районної державної адміністрації для відправлення письмових звернень громадян в електронній формі: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."@HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."glHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.".HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."krHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."-HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."adminHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.".HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."govHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.".HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."ua та функціонування спеціальної форми на офіційному сайті районної державної адміністрації в розділі «Інтернет Приймальня» для відправлення письмових звернень громадян в електронній формі.
Також на офіційному сайті районної державної адміністрації в розділі "Звернення громадян" розміщені папки з інформаціями про графіки особистих прийомів керівництва районної державної адміністрації, законодавча база, інформація про спеціалістів з загального відділу апарату райдержадміністрації, зразки заяв, телефони "гарячих ліній", звіти голови райдержадміністрації, розпорядження за підсумками колегії райдержадміністрації, інформації стосовно районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян та комісії по наданню адресної матеріальної допомоги громадянам Голованівського району, які опинилися в складних життєвих обставинах.
Графік прийому громадян керівництвом обласної та районної державних адміністрацій, а також гарячих ліній розміщено на першому поверсі у фойє райдержадміністрації та на стенді відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації в доступному та зручному місці, а також опубліковано в місцевій газеті "Чисте джерело".
Для громадян з обмеженими фізичними можливостями з парадного входу приміщення райдержадміністрації обладнано «пандус».
Райдержадміністрацією забезпечується щомісячний моніторинг додержання законодавства з питань звернень громадян структурними підрозділами райдержадміністрації, виконкомами сільських, селищних рад, здійснення якого доручено загальному відділу апарату райдержадміністрації.
Головним напрямком роботи Голованівської районної державної адміністрації є зменшення кількості скарг, повторних звернень та звернень до вищестоящих органів державної влади. Саме на це спрямована увага керівництва районної державної адміністрації та посилений контроль за підготовкою власних розпоряджень з питань роботи із зверненнями громадян.
На виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 та розпорядження голови районної державної адміністрації від 25 січня 2019 року № 18-р головним спеціалістом загального відділу апарату райдержадміністрації у приміщенні райдержадміністрації забезпечено інформаційним стендом, на якому розміщено Закон України «Про звернення громадян», графіки особистого прийому громадян керівництвом обласної та районної державних адміністрації, структурних підрозділів райдержадміністрації з адресами їх місцезнаходження, зразки написання заяв, телефони гарячих ліній керівництва облдержадміністрації, Кіровоградського обласного контактного центру, Урядової «гарячої лінії», «гарячої лінії» керівництва райдержадміністрації, телефони структурних підрозділів райдержадміністрації тощо. А також, забезпечується постійне висвітлення даної інформації та узагальнених матеріалів щодо роботи із зверненнями громадян через засоби масової інформації (місцева газета «Чисте джерело») та на офіційному сайті.
У зв’язку з внесенням змін до Закону України «Про звернення громадян», забезпечено запуск та постійне функціонування спеціально визначеної адреси електронної пошти районної державної адміністрації для відправлення письмових звернень громадян в електронній формі: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її. та функціонування спеціальної форми на офіційному сайті районної державної адміністрації в розділі «Інтернет Приймальня» для відправлення письмових звернень громадян в електронній формі.
Упродовж 3 місяців 2019 року до районної державної адміністрації надійшло 183 звернення. Надійшло 1 колективне звернення, що на 4 менше у порівнянні з минулим роком.
Жителі району надіслали 123 звернення до органів влади вищого рівня, а саме: до Кіровоградської обласної державної адміністрації – 1, через Обласний контактний центр до райдержадміністрації – 120 звернень, в тому числі: через Урядову телефонну «гарячу лінію» – 61, через «гарячу лінію» голови обласної державної адміністрації – 59 та 1 через інші органи влади. Поштою надіслано – 26 звернень. Всього з урахуванням колективних звернень до райдержадміністрації звернулося 120 осіб.
Загальним відділом апарату райдержадміністрації приділяється особлива увага вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни, інваліди, військовослужбовці, які брали або беруть участь у проведенні антитерористичної операції на сході України, внутрішньо перемішені особи, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки.
Протягом І кварталу 2019 року до районної державної адміністрації надійшло звернень за категоріями авторів від учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій - 6, інвалідів I,II,III групи - 27, «дітей війни» - 1, від багатодітних сімей, одиноких матерів, матерів-героїнь - 15, від учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи - 0.
В районній державній адміністрації дотримуються затверджені графіки особистого прийому громадян в райдержадміністрації та виїзні прийоми.
За звітній період на особистий прийом до керівництва районної державної адміністрації звернулося 14 громадян та на виїзному особистому прийомі звернулось 13 осіб. За результатами зустрічей та опрацювання порушених питань за зверненнями громадян вживались невідкладні заходи реагування для їх вирішення.
Забезпечено щомісячне чергування на телефонній «гарячій лінії» голови та заступників районної державної адміністрації. Інформація про чергового та дату і час проведення телефонної «гарячої лінії» публікується у місцевій газеті «Чисте джерело». Протягом звітного періоду через телефонний дзвінок надійшло до керівництва району 7 дзвінків.
В райдержадміністрації проводиться розгляд стану роботи із зверненнями громадян на апаратних нарадах та колегіях. Вживаються заходи щодо приведення діловодства по зверненнях громадян відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348 «Про затвердження Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації». Забезпечується персональна відповідальність посадових осіб структурних підрозділів райдержадміністрації за якісну підготовку відповідей на звернення громадян. Також забезпечується проведення роз’яснювальної роботи з питань реалізації права громадян на звернення та надається методична допомога за організацію роботи із зверненнями громадян відповідальним посадовим особам структурних підрозділів райдержадміністрації, сільських та селищних рад.
Протягом звітного періоду вивчено стан справ із розгляду звернень громадян та надано методичну і практичну допомогу з цих питань структурними підрозділами районної державної адміністрації, а саме: відділу агропромислового розвитку, відділу культури туризму та культурної спадщини, відділу освіти, молоді та спорту, управлінні соціального захисту населення райдержадміністрації.
З метою зменшення повторних звернень та звернень до вищих органів влади щомісячно проводяться засідання постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян. В січні - березні 2019 року проведено 3 засідання комісії та проведено дні контролю, в рамках яких перевірено стан виконання Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 та розпорядження голови районної державної адміністрації від 25 січня 2019 року № 18-р.
Загальним відділом апарату райдержадміністрації щомісячно перевіряється робота із зверненнями громадян у структурних підрозділах райдержадміністрації та сільських, селищних радах. Протягом І кварталу 2019 року вивчено стан справ із розгляду звернень громадян та надано методичну і практичну допомогу з цих питань структурними підрозділами районної державної адміністрації. За результатами перевірок складено відповідні довідки з рекомендаціями та пропозиціями щодо усунення виявлених недоліків у роботі із зверненнями громадян.
Протягом 3 місяців 2019 року стан роботи із зверненнями громадян було розглянуто на колегіях, з прийняттям відповідних розпоряджень голови райдержадміністрації, яке направлене в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги:
25 січня 2019 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетів сільських, селищних рад по виконанню Закону України «Про звернення громадян» у 2018 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 25 січня 2019 року № 18-р.
На виконання в районі вимог Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 та згідно затвердженого графіка, за звітний період головою районної державної адміністрації заслуханої заслухано звіти керівників структурних підрозділів та голів сільських, селищних рад про стан роботи із зверненнями громадян. Під час таких особистих доповідей керівникам надавалися відповідні завдання та доручення.
Щоквартально надається інформація та узагальнені відомості про роботу зі зверненнями громадян та вирішення порушених у них питань, через засоби масової інформації та на офіційному веб-сайті Голованівської районної державної адміністрації та надаються аналітичні довідки голові районної державної адміністрації. Надається безкоштовна юридична консультація населенню району з різноманітних питань та надається узагальнена інформація відділу роботи із зверненнями громадян апарату облдержадміністрації.
Робота районної державної адміністрації за звітній період в частині розгляду звернень громадян була спрямована на забезпечення всебічного, якісного і кваліфікаційного розгляду порушених громадянами питань.
|
№ |
|
За січень-березень |
За січень-березень |
збільшення/ зменшення |
|
1. |
Кількість всіх звернень, що надійшли до райдержадміністрації |
183 |
272 |
-89 |
|
2. |
Кількість звернень, що надійшли поштою |
26 |
65 |
-39 |
|
3. |
Кількість звернень за допомогою засобів телефонного зв’язку |
7 |
21 |
-14 |
|
4. |
Кількість питань, порушених у зверненнях |
|||
|
Соціальний захист |
70 |
99 |
-29 |
|
|
Комунальне господарство |
36 |
62 |
-26 |
|
|
Аграрна політика і земельні відносини |
14 |
25 |
-11 |
|
|
Охорона здоров’я |
19 |
18 |
1 |
|
|
Освіта, наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність |
8 |
18 |
-10 |
|
|
Транспорт і зв’язок |
10 |
0 |
10 |
|
|
Праця і заробітна плата |
5 |
7 |
-2 |
|
|
Житлова політика |
3 |
5 |
-2 |
|
|
Діяльність органів місцевого самоврядування |
5 |
6 |
-1 |
|
|
Сімейна та гендерна політика. Захист прав дітей |
4 |
2 |
2 |
|
|
Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян |
2 |
4 |
-2 |
|
|
Економічна, цінова, інвестиційна, зовнішньоекономічна, регіональна політика та будівництво, підприємництво |
1 |
3 |
-2 |
|
|
Екологія та природні ресурси |
0 |
2 |
-2 |
|
|
Діяльність місцевих органів виконавчої влади |
1 |
1 |
0 |
|
|
Молодь. Фізична культура і спорт |
1 |
0 |
1 |
|
|
Інші питання |
8 |
21 |
-13 |
|
|
5. |
Анонімних |
1 |
2 |
-1 |
|
6. |
Колективних |
1 |
5 |
-4 |
|
7. |
||||
|
|
пенсіонерів |
43 |
43 |
0 |
|
|
інвалідів І, ІІ, ІІІ групи |
27 |
31 |
-4 |
|
|
членів багатодітних сімей |
6 |
8 |
-2 |
|
учасників бойових дій |
3 |
7 |
-4 |
|
|
|
одиноких матерів |
8 |
3 |
5 |
|
Мати-героїня |
1 |
2 |
-1 |
|
|
|
«дітей війни» |
1 |
1 |
0 |
|
Інвалід війни та учасник війни |
3 |
0 |
3 |
|
|
учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від чорнобильської катастрофи |
0 |
2 |
-2 |
|
|
8. |
Кількість звернень на особистому прийомі |
27 |
61 |
-34 |
|
9. |
Кількість звернень, що надійшли через вищі органи влади: |
123 |
125 |
-2 |
|
|
Кіровоградська обласна державна адміністрація |
1 |
5 |
-4 |
|
|
Гаряча лінія голови ОДА |
59 |
72 |
-13 |
|
|
Урядова гаряча лінія |
61 |
48 |
13 |
Забезпечення всебічного розгляду звернень громадян, порушених у них проблем, оперативне їх вирішення, задоволення законних прав та інтересів є на сучасному етапі одним із пріоритетних завдань органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Як свідчить аналіз, основними соціальними питаннями, що ставились у зверненнях, є призначення та виплата житлових субсидій на комунальні послуги, надання матеріальної допомоги, призначення та виплата соціальних видів допомоги, отримання соціальних виплат.
Друге місце за кількістю звернень займають питання комунального господарства - ремонт доріг, вулиць, електропостачання населених пунктів, санітарний стан населених пунктів.
Третє місце за кількістю звернень займають питання охорони здоров’я, з них надання безоплатної медичної допомоги, надання медичної допомоги дітям, робота лікувально-профілактичних закладів.
Четверте місце за кількістю звернень займають питання аграрної політики і земельних відносин (оформлення державних актів на землю, видача майнових паїв, розірвання договору на оренду землі, отримання оплати за оренду земельних ділянок).
Для своєчасного виявлення та вирішення проблем жителів району з цих та інших питань та на виконання вимог Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 керівництвом районної державної адміністрації проводяться особисті та особисті виїзні прийоми громадян як безпосередньо в приміщені адміністрації так і за місцем мешкання громадян, проводяться інформаційні зустрічі і сходи мешканців селищ.
Більшість авторів звернень, це пенсіонери, діти війни, ветерани праці та війни, одинокі матері. Серед авторів звернень пільгової категорії переважно пенсіонери.
Однією з основних об’єктивних причин зростання кількості звернень громадян Голованівського районну до Кіровоградської обласної державної адміністрації, є неодноразові звернення окремих громадян. Проаналізувавши неодноразові звернення мешканців нашого району стало зрозуміло, що деякі громадяни протягом року звертались по декілька разів.
Незважаючи на те, що районною державною адміністрацією надавалася обґрунтована відповідь на всі звернення, про те автори з будь-яких причин продовжують надсилати звернення з таким самим змістом.
Для зменшення кількості звернень, головою райдержадміністрації та його заступниками здійснюються всі необхідні заходи для практичної реалізації звернень громадян. Вживаються конкретні заходи реагування. Кожна заява не залишається без уваги. Надаються своєчасні відповіді та роз’яснення.
Для оперативного вирішення звернень громадян району з проблемних питань в районній державній адміністрації діє телефон "гарячої лінії" 2-10-74.
Звіт голови Голованівської районної державної адміністрації перед головою Кіровоградської обласної державної адміністрації з питань роботи із зверненнями громадян протягом 2018 року та січня-лютого 2019 року
Робота із зверненнями громадян в Голованівській районній державній адміністрації проводиться відповідно до Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109/2008 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування» та розпорядження голови Голованівської районної державної адміністрації від 14 лютого 2008 року № 87-р «Про забезпечення виконання в районі Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109».
Діловодство за зверненнями громадян ведеться відповідно до Інструкції з діловодства за зверненнями громадян в органах державної влади і місцевого самоврядування, об’єднаннях громадян, на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форм власності, в засобах масової інформації затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року № 348.
Питання роботи із зверненнями громадян знаходиться на постійному контролі в керівництва районної державної адміністрації, вживаються заходи для позитивного вирішення питань, що належать до виключної компетенції місцевих органів виконавчої влади, надаються роз’яснення.
Відповідальність за роботу зі зверненнями громадян відповідно до розподілу функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови районної державної адміністрації від 08 червня 2015 року № 150-р «Про розподіл функціональних повноважень керівництва районної державної адміністрації», покладено на керівника апарату районної державної адміністрації.
Виконання обов’язків по роботі із зверненнями громадян покладено на головного спеціаліста загального відділу апарату райдержадміністрації Тимановську Наталію Олександрівну відповідно до посадової інструкції від 19 липня 2018 року.
Умови праці Тимановської Н.О. задовільні, приміщенням, оргтехнікою забезпечено. У відділі впроваджена та працює електронна програма «Звернення громадян».
Питання роботи із зверненнями громадян внесено у Перспективний план на 2019 рік, квартальні та місячні плани роботи загального відділу апарату райдержадміністрації, які затверджені керівником апарату райдержадміністрації.
Питання про роботу із зверненнями громадян протягом 2018 року та січня-лютого 2019 року розглянуто на засіданнях колегії районної державної адміністрації з прийняттям відповідних розпоряджень голови райдержадміністрації, які направляються в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги:
26 січня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетах сільських, селищних рад по виконанню вимог Закону України «Про звернення громадян" у 2017 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 29 січня 2018 року № 27-р;
27 липня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації по виконанню Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 у І півріччі 2018 року». За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 30 липня 2018 року № 195-р;
25 січня 2019 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетів сільських, селищних рад по виконанню вимог Закону України «Про звернення громадян" у 2018 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 25 січня 2019 року № 18-р».
На виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 забезпечено:
звітування керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та сільських, селищних голів перед головою районної державної адміністрації про роботу зі зверненнями громадян у 2018 році. На звітну дату перед головою райдержадміністрації прозвітували усі керівники структурних підрозділів та сільські, селищні голови (за результатами звітів складено протоколи);
проведення засідань районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян за 2018 рік. Протягом 2018 року та січня – лютого 2019 року проведено 14 засідань комісії (за результатами засідань складено протоколи);
проведення дня контролю, в рамках якого перевірено стан виконання Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування»;
проведення особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації;
проведення перевірок роботи із зверненнями громадян в структурних підрозділах райдержадміністрації та сільських, селищних радах Голованівського району;
роботу телефонної «гарячої лінії» голови Голованівської районній державній адміністрації;
проведення виїзних прийомів громадян керівництвом райдержадміністрації;
До районної газети "Чисте джерело" для друку інформації були направлені узагальнені інформації щодо стану роботи із зверненнями громадян у Голованівській райдержадміністрації: «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за I квартал 2018 року» та «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за I півріччя 2018 року», «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за 8 місяців 2018 року», «Робота зі зверненнями громадян у Голованівській РДА за 9 місяців 2018 року», «Інформація про роботу із зверненнями громадян у Голованівській РДА за 2018 рік».
В 2018 році надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 259300 гривень та в січні - лютому 2018 року надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 50 000 гривень.
Інформаційно-аналітичні дані
У 2018 році до районної державної адміністрації надійшло 951 звернення, з них звернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації – 241 звернення. На телефонну «гарячу лінію» та телефон довіри - 60, що на 6 менше порівняно з 2018 роком.
Протягом січня-лютого 2019 року надійшло 121 звернення, що на 31 звернення більше порівняно з відповідним періодом 2018 року, з них звернулось: на особистому, виїзному прийомі керівництва райдержадміністрації - 18 громадян. На телефонну «гарячу лінію» та телефон довіри - 5.
Колективних звернень у 2018 році надійшло 19, що на 5 звернень більше ніж в 2017 році.
Протягом 2018 року у зверненнях порушено 957 питань. В січні-лютому 2019 року в зверненнях порушено 123 питання, з них: позитивно вирішено - 60, дано роз’яснення – 53 та 8 перебувають на розгляді.
Аналіз звернень за їх видами показує, що з усіх звернень, що надійшли до райдержадміністрації у 2018 році, 935 становлять заяви, 10 – скарги (найбільше від Сигиди Наталії Олександрівни та Орлатюк Оксани Володимирівни) та 6 пропозицій.
Протягом січня-лютого 2019 року – 1 пропозиція, 120 - заяв.
Найчастіше у зверненнях порушувались питання соціального захисту, комунального господарства, охорони здоров’я, земельних відносин, праці та заробітної плати.
Усі звернення, що надійшли до райдержадміністрації, були розглянуто у терміни, встановлені чинним законодавством, а заявникам надавалися вичерпні відповіді та роз’яснення.
Статистичні дані про звернення громадян, що надійшли до районної державної адміністрації протягом 2018 року та січня-лютого 2019 року
|
№ з/п |
Звідки надійшли |
Кількість звернень |
|
|
2018 рік |
січень-лютий 2019 року |
||
|
1 |
Звернулося громадян на особистих прийомах керівництва районної державної адміністрації |
129 |
10 |
|
Звернулося громадян на особистих виїзних прийомах керівництва районної державної адміністрації |
112 |
8 |
|
|
Звернулося громадян на телефонній «гарячій лінії» та на телефон довіри районної державної адміністрації |
60 |
5 |
|
|
2. |
Через обласну державну адміністрацію |
26 |
0 |
|
3. |
Через гарячу лінію голови ОДА |
244 |
40 |
|
4. |
Через «Урядову гарячу лінію» |
186 |
37 |
|
5. |
Через інші органи влади |
1 |
1 |
За категорією авторів звернень:
|
Категорія звернень |
2018 рік |
січень-лютий 2019 року |
|
|
Учасник війни, Інвалідів Великої Вітчизняної війни, Учасник бойових дій, Інвалідів Великої Вітчизняної війни, Дитина інвалід |
25 |
3 |
|
|
Дитина війни |
7 |
1 |
|
|
Інвалід I, II, III групи |
118 |
20 |
|
|
Одинока мати, Мати-героїня, Багатодітна сім`я |
40 |
7 |
|
|
Учасник ліквідації наслідків аварії на Ч АЕС та особа, що потерпіла від наслідків ЧАЕС |
4 |
0 |
|
|
Інші категорії |
757 |
90 |
7 |
За соціальним станом авторів звернень:
|
Соціальний стан авторів звернень |
2018 рік |
січень-лютий 2019 року |
|
Пенсіонер |
149 |
24 |
|
Робітник |
10 |
2 |
|
Селянин |
4 |
0 |
|
Працівник бюджетної сфери |
20 |
4 |
|
Державний службовець |
10 |
2 |
|
Військовослужбовець |
3 |
2 |
|
Підприємець |
19 |
0 |
|
Безробітній |
56 |
4 |
|
Учень, студент |
1 |
0 |
|
Журналіст |
0 |
1 |
|
Інші |
678 |
83 |
Основні питання, що порушувалися у зверненнях громадян:
|
Тематика звернень |
2018 рік |
січень-лютий 2019 року |
|
Аграрна політика і земельні відносини |
104 |
8 |
|
Транспорт і зв’язок |
28 |
3 |
|
Економічна, цінова, інвестиційна, зовнішньоекономічна, регіональна політика та будівництво, підприємництво |
5 |
1 |
|
Фінансова, податкова, митна політика |
1 |
0 |
|
Соціальний захист |
356 |
50 |
|
Праця та заробітна плата |
33 |
5 |
|
Охорона здоров’я |
91 |
13 |
|
Комунальне господарство |
152 |
27 |
|
Житлова політика |
13 |
0 |
|
Екологія та природні ресурси |
15 |
0 |
|
Забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку, реалізація прав і свобод громадян |
13 |
1 |
|
Сім`я, діти, молодь, гендерна рівність, фізична культура і спорт |
6 |
3 |
|
Культура та культурна спадщина, туризм |
10 |
0 |
|
Освіта, наукова, науково-технічна, інноваційна діяльність та інтелектуальна власність |
39 |
2 |
|
Діяльність об’єднань громадян, релігія та міжконфесійні відносини |
1 |
0 |
|
Діяльність місцевих органів виконавчої влади |
4 |
1 |
|
Діяльність органів місцевого самоврядування |
27 |
4 |
|
Інші питання |
59 |
5 |
Особистий та виїзний прийом громадян:
Розпорядженням голови районної державної адміністрації від 01 лютого 2016 року № 24-р «Про нову редакцію графіка особистого прийому громадян керівництвом районної державної адміністрації» затверджено графік особистого прийому громадян керівництвом райдержадміністрації, яким передбачено проведення особистого прийому не рідше 4-х раз на місяць, в тому числі 2 виїзних прийоми. Графік прийому громадян керівництвом Голованівської райдержадміністрації та керівництвом Кіровоградської облдержадміністрації доведено до відома населення через місцеву газету «Чисте джерело», веб-сайт районної державної адміністрації та розміщено на дошці в холі адміністративної будівлі райдержадміністрації.
У 2018 році особисто з керівництвом райдержадміністрації поспілкувалось 129 громадян, з них на особистих виїзних прийомах - 112 громадян.
Протягом січня - лютого 2019 року на особистому прийомі у керівництва райдержадміністрації побувало 8 громадян, та на особистих виїзних прийомах-10 громадян.
Особлива увага приділяється вирішенню проблем, з якими звертаються ветерани війни та праці, інваліди, учасники АТО та учасники бойових дій, інваліди, громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, багатодітні сім’ї, одинокі матері та інші громадяни, які потребують соціального захисту та підтримки. Головою районної державної адміністрації взято на особистий контроль розгляд звернень від учасників антитерористичної операції на сході України та членів їх сімей, забезпечено їх першочерговий особистий прийом.
Виїзні прийоми громадян проводяться за місцем проживання громадян.
Робота із зверненнями громадян залишається одним із пріоритетних напрямків роботи районної державної адміністрації та знаходиться на постійному контролі керівництва районної державної адміністрації.
У районній державній адміністрації щомісяця та щокварталу проводиться детальний аналіз роботи зі зверненнями громадян.
Для оперативного реагування на запити та потреби громадян щомісячно проводяться телефонні «гарячі лінії» за участю керівництва райдержадміністрації. Протягом 2018 року проведено 11 телефонних «гарячих ліній» голови райдержадміністрації, у січні-лютому 2019 року - 1. Можливістю безпосередньо поспілкуватися із керівництвом району протягом 2018 року скористалося 60 громадян та в січні-лютому 2019 року 5 громадян. На інформацію, що надійшла від громадян під час телефонних «гарячих ліній» та на телефон довіри, у разі потреби готуються відповідні доручення та за результатами опрацювання заявникам надається письмова відповідь.
Порушення в строках розгляду звернень відсутні.
За належністю надіслано 1 звернення в термін 1 день (лист заявнику та організації).
В Голованівській районній державній адміністрації об'єктивно і вчасно розглядаються звернення громадян, перевіряються викладені в них факти, приймаються рішення відповідно до чинного законодавства і забезпечуються їх виконання, повідомляються громадяни про наслідки розгляду заяв.
Головним напрямком роботи Голованівської районної державної адміністрації є зменшення кількості скарг, повторних звернень та звернень до вищих органів державної влади. Саме на це спрямована увага керівництва районної державної адміністрації. Тому для виявлення причин, що породжують звернення, постійно проводяться їх системні аналізи та узагальнення.
Повідомляємо, що 25 липня 2019 року у Київському національному торговельно-економічному університеті (вул. Кіото, 19, м. Київ) відбудуться заходи з нагоди Дня працівників торгівлі: обговорення перспектив розвитку торговельної галузі, урочистості та концерт.
З більш детальною інформацією можна ознайомитись на офіційному веб- сайті департаменту економічного розвитку і торгівлі ОДА.
З 10 по 15 липня 2019 року заступник голови районної державної адміністрації Ольга Бугаєнко спільно з адміністрацією КНП «Голованівський ЦПМСД» провела наради з сільськими та селищними головами Голованівського району по питанню функціонування медичних закладів та території сільських та селищних рад та затвердження плану спроможної мережі.
На нарадах, були обговорені основні етапи реформування медицини та проблемні питання у функціонуванні первинної медичної допомоги в районі.
Головний лікар КНП «Голованівський ЦПМСД» ознайомила присутніх з планом спроможної мережі надання первинної медико-санітарної допомоги району, який передбачає оптимізацію структури підприємства, в залежності від території доступності до лікарської амбулаторії. Були заслухані пропозиції сільських та селищних голів з приводу оптимізації або забезпечення лікувально-профілактичних закладів, що розташовані на підпорядкованих їм територіях.
За результатами проведення нарад були прийняті відповідні рішення.
Шановні бухгалтери сільських, селищних рад та бюджетних установ району!
Вітаємо Вас з професійним святом!
У цей день держава відзначає вагомий внесок працівників бухгалтерської служби у розвиток фінансово-господарської діяльності підприємств, установ і організацій, зростання національної економіки.
Саме від Вас залежить злагоджена робота усіх сфер народного господарства, адже Ви забезпечуєте чіткий контроль фінансових потоків, своєчасність податкових платежів, підтримуєте фінансовий пульс району. Без належної роботи бухгалтерської служби неможливо забезпечити подальший розвиток економіки регіону та держави в цілому.
Прийміть щиру вдячність за щоденну сумлінну працю та вірність професійному обов’язку. Бажаємо Вам і Вашим родинам міцного здоров’я, щастя, благополуччя, невичерпних сил та наснаги.
Голова районної державної адміністрації Олег Голімбієвський
Голова районної ради Богдан Кучмій
З 01 липня 2019 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» збільшився розмір прожиткового мінімуму, зокрема, для осіб, які втратили працездатність, із 1497 грн. до 1564 грн. (на 67 грн.). Відповідно органами Пенсійного фонду проведено перерахунок мінімальних пенсій (які були визначені на рівні 1497 грн.), а також пенсій, які в своєму складі містили надбавки та підвищення, що розраховуються від прожиткового мінімуму (доплата за понаднормативний стаж, підвищення учасникам війни, бойових дій тощо).
В результаті проведеного перерахунку пенсії зросли у 147,7 тис. пенсіонерів (53,0 % від загальної чисельності пенсіонерів) в середньому на 39,33 грн. Близько 80 тис. пенсіонерів пенсія перерахована, але не збільшилася у зв’язку з тим, що відбувся перерозподіл складових пенсійної виплати. Наприклад, з 1 березня поточного року після проведення індексації, в разі якщо пенсія збільшувалася менше ніж на 100 грн., до пенсії встановлювалося підвищення до 100 грн. Після перерахунку з 1 липня це підвищення або поглинулося, або зменшилося на суму зростання прожиткового мінімуму. Таким чином, розмір пенсії у таких пенсіонерів не зазнав змін.
26 червня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 543, якою внесені зміни до деяких постанов. Зміни стосуються декількох категорій пенсіонерів.
Перша категорія – це особи, які отримують пенсії відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» і мають страховий стаж: жінки – 30 років, чоловіки – 35 років, та у яких розмір пенсії не досягає 2000 грн. Цим особам з 1 липня встановлено доплату до пенсії таким чином, щоб сума пенсії була не менше 2000 грн. Вказаний перерахунок стосується як працюючих, так і непрацючих пенсіонерів.
В області перераховано пенсії 74,4 тис. осіб, які мають необхідний страховий стаж і пенсії яких не досягали 2000 грн. В середньому пенсії збільшилися на 229,82 грн.
Друга категорія – це особи з інвалідністю внаслідок війни. Для них з 1 липня 2019 року встановлено нові розміри мінімальної пенсійної виплати. Зокрема:
особам з інвалідністю внаслідок війни І групи – 650% прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність (1564,00 грн. х 650% = 10166 грн.);
особам з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи – 525% прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність (1564,00 грн. х 525% = 8211 грн.);
особам з інвалідністю внаслідок війни ІІІ групи – 360% прожиткового мінімум для осіб, які втратили працездатність (1564,00 грн. х 360% = 5630,40 грн.).
До перерахунку мінімальний розмір пенсії у зазначеної категорії осіб складав, відповідно, 4266,45 грн. (або 285% прожиткового мінімуму), 3817,35 грн. (або 255% прожиткового мінімуму) та 3368,25 грн. (або 225% прожиткового мінімуму).
Кількість осіб, які мають статус особи з інвалідністю внаслідок війни, в області 2321. Розмір їхньої пенсії в середньому збільшився на 2545,00 грн.
Третя категорія осіб – це особи з інвалідністю, захворювання яких пов’язане з виконанням обов’язків військової служби по ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС.
Цій категорії осіб з 1 липня 2019 року пенсії, за їх бажанням, можуть обчислюватися із 5-кратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року, за відповідною формулою.
З 1 липня особам з інвалідністю внаслідок Чорнобильської катастрофи пенсії автоматично перераховано як особам з інвалідністю внаслідок війни (в розмірі 650%, 525% або 360% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність). У разі доцільності, таким особам у липні пенсії будуть перераховані із 5-кратного розміру мінімальної заробітної плати.
Загальна кількість осіб, пенсії в яких збільшилися з 1 липня 2019 року – 150 тис. пенсіонерів (54% від загальної чисельності).
09 липня 2019 року під керівництвом заступника голови Голованівської райдержадміністрації О.Бугаєнко проведено засідання комісії із захисту прав дитини, на якому розглянуто 5 питань:
- про звільнення від виконання обов’язків опікуна та припинення опіки - 1;
- про встановлення опіки та призначення опікуна -1;
- про надання дозволу органу опіки та піклування на вчинення правочину щодо нерухомого майна- 1;
- про надання висновку органу опіки та піклування про доцільність/недоцільність позбавлення батьківських прав – 1;
- про взяття під соціальний супровід сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах - 1
За результатами розгляду підготовлено 2 проекти розпоряджень голови райдержадміністрації та 1 витяг з протоколу засідання комісії.