Своїм корінням державна служба України сягає доби княжої Русі й набуває свого розвитку за козацьких часів Богдана Хмельницького, коли паралельно з військовою структурою була розвинута ієрархія цивільних посад.
Як окремий інститут національної держави державна служба в її нинішньому розумінні (зі статусом державних службовців, урегульованим законом, з уповноваженнями цих посадових осіб на здійснення функцій держави, а також отриманням ними заробітної плати з державного бюджету) з'явилася 1918 року – за Гетьманату Павла Скоропадського, часів спроб у XX столітті побудови на теренах наших земель незалежної Української Держави.
На відміну від уряду Української Народної Республіки доби Центральної Ради 1917-1918 років, а також і Директорії 1918-1919 років, гетьман Павло Скоропадський уважав одним з головних своїх завдань створення професійної державної служби й зосереджував на ньому значні зусилля.
Саме з метою побудови державного апарату за часів Гетьманату в доповнення до основного закону, що отримав назву Законів про тимчасовий державний устрій, від 29 квітня 1918 року було прийнято та значною мірою впроваджено цілу низку системних законів, які вперше в історії України на законодавчому рівні закріпили основу інституту державної служби.
Чільне місце тут посідає Закон про урочисту обітницю урядовців і суддів та присягу військових на вірність Українській Державі від 30 травня 1918 року. Таким чином було закладено один з головних механізмів, що став невід'ємним атрибутом вступу на державну службу – складання присяги:«Урочисто обіцяю вірно служити державі українській, визнавати державну владу, виконувати її закони і всіма силами охороняти інтереси і добробут».
При цьому присяга не була лише символом – вона була обов'язковою умовою набуття статусу державного службовця. Даний елемент суттєво вирізняє державну службу за часів Скоропадського, зокрема, від урядової служби у відомствах доби Центральної Ради, яка просто у відповідному законі проголосила збереження всіх урядових відомств Російської імперії, що існували на українських землях, і всіх службовців у них.
Формування саме національної урядової машини, і створювана на той часурядова служба мала суттєві елементи демократії, базуючись на кращих традиціях українського козацтва.
Іншим документом, таким як Закон про нормальний розпис утримання службовців в центральних урядових установах цивільних відомств від 26 червня 1918 року, в Українській Державі було фактично запроваджено аналог нинішньої системи категорій посад і рангів державних службовців, а саме систему класів посад і рангів пенсії урядовців, а також схему посадових окладів. Вже тодізаробітна плата державних службовців установлювалася законом (що відповідає європейським адміністративним традиціям). Закон про порядок призначення на урядову службу, ухвалений гетьманом 24 липня 1918 року і та система державної служби, як свідчать положення закону, в чомусь нагадує нинішню: порядок призначення урядовця залежав від класу посади, причому кандидатури для призначення гетьманом на вищі посади державних службовців (заступники міністрів, директори департаментів) попередньо узгоджувалися з Радою міністрів.
З метою консолідації та розвитку історичної свідомості Українського народу, збереження національної пам’яті та належного відзначення і вшанування пам’ятних дат і ювілеїв постановою Верховної Ради України від 8 лютого 2018 року № 2287-VIII «Про відзначення пам’ятних дат і ювілеїв у 2018 році» встановлено поряд з іншими пам’ятними датами і ювілеями урочисто відзначити на державному рівні 30 травня 2018 року 100 років з дня формування української державної служби – ухвалення закону про урочисту обітницю урядовців і суддів та присягу військових на вірність Українській Державі.
Уже традиційно 1 червня відзначається Міжнародний день захисту дітей - прекрасне свято радості та надії. Саме в дітях продовження роду людського й здійснення своїх мрій і сподівань на краще.
Рішення про його проведення було прийнято в 1925 році на Всесвітній конференції, присвяченій питанням благополуччя дітей, в Женеві. Історія замовчує, чому це дитяче свято було вирішено відзначати саме 1 червня . За однією з версій, у 1925 році Генеральний консул Китаю в Сан-Франциско зібрав групу китайських дітей-сиріт і влаштував для них святкування Дуань-у цзе (Фестивалю човнів-драконів), дата якого припала саме на 1 червня, де цього дня відбувалась «дитяча» конференція в Женеві.
З тих пір і до сьогодні в різних куточках нашої планети відзначають свято дитячих посмішок та щирості – Міжнародний день захисту дітей.
Наш край щороку теж долучається до відзначення літнього свята, присвяченого підростаючому поколінню Голованівщини. Сьогодні ми знову радо спостерігали урочисту ходу позашкільних навчальних закладів, учасників військово-патріотичної гри «Джура» та пришкільних таборів Голованівського району. Цьогоріч останніх налічується 22 – і кожен підготував до свята свою міні-презентацію: речівку та стилізовані костюми.
«Цю чудову традицію ми підтримуємо вже 18-й рік поспіль, – розповідає начальник відділу освіти, молоді та спорту Голованівської РДА Сергій Туз. – Недаремно День захисту дітей приносить із собою такий чудовий настрій, оскільки 1 червня символізує собою відкриття пришкільних таборів відпочинку та початок довгоочікуваних літніх канікул. Це квітуче, тепле, літнє свято дитячих посмішок та радості.
Завдяки таким заходам діти удосконалюють свої творчі вміння, розвивають креативність та вміння працювати в згуртованій команді.
Можна з упевненістю сказати, що свято з кожним роком піднімається на вищий і вищий щабель. Школи стараються, готуються, аби бути кращим за інших.
Кожне наше першочервневе свято – справжнє феєричне шоу, яке гідне не лише районного рівня, а й значно вищого. Ми радо зустрічаємо представників освітніх закладів на центральній площі Голованівська, оскільки ніщо не може замінити дитячі посмішки, щирість та радість, яку випромінюють їх очі».
Після урочистої ходи всі учасники мали змогу переглянути концертну програму під назвою «Мистецькі зірочки Голованівщини», яку організували викладачі Голованівської дитячої школи мистецтв та Голованівського будинку дитячої та юнацької творчості. До того ж, протягом концерту керівники гуртків БДЮТу проводили майстер-класи – і усі бажаючі мали змогу випробувати себе та свої креативні вміння.
Напередодні 1 червня представники відділу освіти, молоді та спорту Голованівської РДА передали солодкі подарунки дітям учасників АТО, представники відділу у справах дітей – дітям-сиротам та позбавленим батьківського піклування, а представники РЦСДМ – багатодітним родинам, де виховується 6 та більше дітей.
Голованівська районна організація інвалідів теж долучилась до святкування Міжнародного дня захисту дітей. Разом із заступником голови Голованівської РДА Ольгою Бугаєнко голова районної організації інвалідів Людмила Кравченко завітали до дитячого садочку № 3 «Малятко», де привітали дітей зі святом та подарували солодощі, м’які іграшки і приладдя для малювання.
Як бачимо, такі свята – добра традиція, що приносить лише радість та щирі посмішки. Потрібно завжди пам’ятати, що діти – цвіт нашої нації, який потрібно плекати, підтримувати та виховувати.
01 червня 2018 року під головуванням першого заступника голови райдержадміністрації М.Копієвського проведено засідання районної робочої групи по координації і контролю ситуації на споживчому ринку району.
Згідно порядку денного заслухано питання:
1.Ціннова ситуація в районі та дотримання законодавства про захист прав споживачів.
По даному питанню заслухано начальника відділу економічного розвитку, торгівлі, промисловості та інфраструктури райдержадміністрації І.Артвіх.
Пріоритетними питаннями, у сфері торгівлі є :
-удосконалення державного регулювання відносин на споживчому ринку району,
-упорядкування та раціональне розміщення торговельних об’єктів, ліквідація неорганізованої торгівлі,
-встановлення динамічної рівноваги між попитом і пропозицією,
-максимальне насичення споживчого ринку району товарами першої необхідності і в першу чергу вітчизняного і місцевого виробництва,
-запобігання надходження на споживчий ринок незаконно ввезених (виготовлених) неякісних, фальсифікованих та небезпечних для життя і здоров’я людей товарів.
Робочою групою в процесі обстеження торговельних об’єктів надається методична, консультаційна та практична допомога особам, які займаються торгівлею, вирішуються питання захисту прав споживачів та здійснюється контроль щодо додержання господарюючими суб’єктами вимог чинного законодавства під час здійснення торговельної діяльності з метою недопущення реалізації населенню неякісних та фальсифікованих харчових продуктів, зокрема контрабандних алкогольних напоїв, тютюнових виробів, засобів побутової хімії та інших товарів народного споживання.
Під постійним контролем знаходиться питання щодо припинення та ліквідації місць стихійної торгівлі, упорядкування вуличної торгівлі, зокрема продуктами харчування (м’ясом, рибою, молокопродуктами та іншими товарами).
З метою вдосконалення взаємовідносин, торговельного і побутового обслуговування населення в райдержадміністрації практикується проведення семінарів-нарад за участю сільських і селищних голів, керівників підприємств, підприємців.
Постійно проводиться моніторинг звернень громадян. Вживаються заходи по усуненню причин і умов, які їх породжують.
На офіційному веб-сайті районної державної адміністрації у розділі «Економіка» створено рубрику «Захист прав споживачів».
За результатами засідання групи було прийнято відповідне доручення першого заступника голови райдержадміністрації.
01 червня 2018 року під головуванням першого заступника голови райдержадміністрації М.Копієвського проведено засідання районної комісії з координації та контролю за здійсненням операцій з металобрухтом.
Згідно порядку денного заслухано 2 питання:
1.Координація і контроль за здійсненням операцій з металобрухтом
2.Про розкрадання електрообладнання та матеріалів Голованівського РЕМ ПАТ «Кіровоградобленерго».
По першому питанню заслухано Клименко О.В. начальника Голованівського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області щодо проведеної роботи по порушеннях діяльності заготівлі, переробки, металобрухту кольорових і чорних металів суб’єктами господарювання та виконання доручень першого заступника голови обласної державної адміністрації. Працівниками Голованівського відділу поліції спільно з членами громадського формування «Моноліт Правопорядку» щоп’ятниці проводяться рейди та оперативно- профілактичні відпрацювання, з метою недопущення і припинення правопорушень пов’язаних з незаконними операціями пов’язаними з металом.
В ході проведення зазначених рейдів виявлено та задокументовано 2 факти порушень порядку здійснення операцій з металом, по яким відомості внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ч.1 ст.213 КК України , по яким на даний час проводяться досудові розслідування і будуть прийняті обґрунтовані рішення.
З другого питання доповів в.о. начальника Голованівського РЕМ ПАТ «Кіровоградобленерго» Бугаєнко В.А.
За результатами засідання комісії було прийнято відповідне доручення першого заступника голови райдержадміністрації.
Дорогі діти! Шановні батьки!
У перший день літа ми вітаємо вас з Днем захисту дітей!
Ви, Діти – наш найдорожчий скарб! Ви - майбутнє нашої держави, яке формується у сьогоденні.
Ми, дорослі прагнемо, щоб ви росли здоровими та радісними, а ще свято віримо, що ви знайдете своє покликання у житті, той єдиний вірний шлях аби прославляти свої родини і рідний край! Заради цього всі ми живемо та працюємо, а нині вірою і правдою боронимо незалежність нашої Батьківщини!
Дорогі діти ми хочемо в майбутньому вас бачити здоровими, розумними, мудрими, щирими, відкритими і впевненими у власних силах!
Творіть, здобувайте нові знання, розвивайте свої здібності, досягайте успіхів і будьте гідними громадянами України.
Добра вам, здійснення мрій, радісного та змістовного відпочинку під час літніх канікул!
Миру і злагоди кожній дитині, кожній родині, усій Україні!
|
З повагою, |
Голова районної ради |
31 травня – важливий день для всіх учнів! І якщо школярі молодшого віку з нетерпінням чекають сигналу, який відпустить їх на довгоочікуваний відпочинок, то багато дев’ятикласників і випускників старшої школи цього дня почують свій останній шкільний дзвінок! А це означає, що прийшов час вирушити в нове, доросле життя!
Цього дня лунають щирі слова вдячності батькам та вчителям. Дівчата – з гарними бантиками та заплетеними косами, хлопці – в нарядних костюмах. Усі прямують на свято останнього дзвоника!
Цьогоріч справжній останній дзвінок пролунав для 90 одинадцятикласників нашого краю. Серед них 25 із НВК «Голованівська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів імені Т. Г. Шевченка-гімнзія» та 20 із підпорядкованих йому філій (4 – із Клинівської школи, 4 – із Межирічківської, 6 – із Свірнівської школи-ДНЗ, 6 – з Троянської школи).
26 випускників попрощалися із рідною школою в Побузькому та 7 – у її філії – Молдовській школі-ДНЗ. Свій випускний прощальний дзвінок пролунав і для 12 дітей з НВК «Перегонівська ЗШ І-ІІІ ступенів-ДНЗ».
«Вихованці початкової школи вже склали державну підсумкову атестацію з таких предметів, як українська мова (передбачає оцінювання результатів навчання з української мови та читання) і математика. ДПА здобувачів початкової освіти здійснюється з метою внутрішнього моніторингу якості освіти у формі підсумкових контрольних робіт на основі всього вивченого за чотири роки.
Державна підсумкова атестація основної школи (тобто, на базі 9 класів) ще не проведена. Її складають після останнього дзвінка. Цього року дев’ятикласники складатимуть три предмети: українську мову, математику та предмет за вибором.
ДПА у старшій школі (11 клас) проводиться у формі зовнішнього незалежного оцінювання. До учнівського атестату входитимуть три предмети: українська мова, математика або історія України та предмет за вибором», – ділиться Олена Мирошниченко, завідувач районним методичним кабінетом.
Літні канікули розпочались! Малюки радо поспішають до пришкільних таборів відпочинку, а випускники наполегливо готуються до здачі іспитів та ЗНО.
В період з 23 травня по 01 червня 2018 року працівниками служби у справах дітей районної державної адміністрації на чолі з заступником голови районної державної адміністрації Бугаєнко О.П. та начальником служби у справах дітей районної державної адміністрації Карабенюк Т.Л. з нагоди Дня захисту дітей, вручено подарункові набори дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які перебувають під опікою (піклуванням), виховуються в прийомних сім’ях та проживають на території району.
Подарунки, які були вручені дітям, були придбані за рахунок коштів служби у справах дітей, передбачених районною програмою соціально-економічного розвитку Голованівського району на 2018 рік.
31 травня 2018 року відбулося об’єктове тренування з цивільного захисту в Голованівській центральній районній лікарні на тему: «Дії керівного та особового складу Голованівської центральної районної лікарні та методи надання медичної допомоги у великій кількості постраждалих у оптимальному обсязі та найкоротший термін». По ввідній в зв’язку з надзвичайною ситуацією, яка склалася на автостанції смт Голованівськ відбувся вибух рейсового автобуса Миколаїв –Київ, є загиблі і травми.
Метою об’єктового тренування було надання своєчасної медичної допомоги постраждалим. Під час тренування всім була надана кваліфікована медична допомога.
На тренуванні були присутні представники районної державної адміністрації, спеціалізовані служби цивільного захисту району.
В навчанні брали участь медпрацівники КЗ Голованівський центр первинної медико-санітарної допомоги та відділень лікарні, 2 спеціалізовані бригади на сортувальному майданчику в кількості 10 осіб. на виїзді 1 бригада екстреної медичної допомоги в кількості 5 осіб.
Всього приймали участь в тренуванні -71 особа. Задіяно 3 одиниці санітарного транспорту.
Перший заступник голови районної державної адміністрації Копієвський М.Д. подякував медперсоналу за професійну підготовку, готовність до дій при надзвичайних ситуаціях, всім учасникам тренування та присутнім.
30 та 31 травня 2018 року під головуванням заступника голови Голованівської райдержадміністрації Бугаєнко Ольги Петрівни відбулося навчання для міждисциплінарної команди щодо особливостей роботи під час надання послуги патронату над дитиною. Навчання проводилося заступником директора обласного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Коваленко Олени Миколаївни.
До складу міждисциплінарної команди увійшли: заступник директора-начальник відділу та фахівці із соціальної роботи районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді, начальник та провідний спеціаліст служби у справах дітей райдержадміністрації, начальник сектору превенції патрульної поліції Голованівського відділу поліції ГУНП в Кіровоградській області, головний спеціаліст управління соціального захисту населення райдержадміністрації, заступник головного лікаря та лікар-педіатр Центральної районної лікарні, лікар-педіатр дільничний Троянської сільської амбулаторії загальної практики – сімейної медицини, методист відділу освіти, молоді та спорту райдержадміністрації, голова Троянської сільської ради, Директор філії НВК «Голованівська ЗШ І-ІІІ ст. ім. Т.Г. Шевченка-гімназія» завідувач Троянського ДНЗ, кандидат у патронатні вихователі та його помічник.
В ході навчання було вивчено механізм співпраці відповідних служб між собою та з патронатною родиною в процесі її функціонування, розглянуто різні ситуації, які можуть виникнути під час роботи. Члени міждисциплінарної команди отримали для себе багато нової, цікавої та корисної інформації.
30 травня 2018 року під головуванням заступника голови райдержадміністрації Ольги Бугаєнко, відбулось чергове засідання комісії по наданню адресної матеріальної допомоги малозабезпеченим громадянам Голованівського району, які опинилися в складних життєвих обставинах за рахунок коштів районного бюджету.
На розгляд комісії надійшло 20 заяв від жителів району, які звернулись за матеріальною допомогою на лікування та придбання медичних препаратів. Після розгляду кожної справи окремо, обговорення та голосування, членами комісії прийнято рішення виділити матеріальну допомогу всім 20 заявникам на загальну суму 42 800 гривень.