23 січня, на засіданні Кабінету Міністрів Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман презентував плани Уряду по продовженню реформи децентралізації, яка визнається експертами як одна з найуспішніших реформ в Україні. Голова Уряду представив план дій, який має забезпечити незворотність реформи та її повсюдність – щоб усі жителі України відчули на собі усі переваги децентралізації, щоб громади отримали всі необхідні ресурси і повноваження для свого розвитку.
Результати першого етапу децентралізації
- Вже створені 876 об’єднаних громади, які отримали повноваження, ресурси.
- 646 ОТГ отримали землю у комунальну власність від держави.
- Власні доходи місцевих бюджетів виросли з 68,6 млрд грн 2 2014 році до 233,9 млрд у 2018 році.
- Підтримка розвитку регіонів цього року склала рекордні 37,8 млрд грн – а це нові і відремонтовані школи і садочки, лікарні, місцеві дороги, водогони, енергоефективні котельні і зони відпочинку в громадах.
- Держава фінансує інфраструктурні проекти в регіонах, розвиток сільської медицини, підтримку агровиробників. А кількість побудованих за кошти держбюджету об’єктів в регіонах за 4 роки перевищила 3 000.
Для чого потрібен новий етап децентралізації?
- Для того, щоб перевагами децентралізації скористались всі українці.
- Щоб гроші залишались на місцях, у містах і громадах в селах.
- Щоб адміністративні послуги можна було отримати поруч, за місцем проживання
- Щоб між людьми і вирішенням їх потреб було менше чиновників, менше бюрократів.
7 завдань, які треба вирішити до 2020 року
Розвиток окремих громад – це розвиток всієї країни. Тому потрібні наступні кроки нового етапу головної реформи країни, які зміцнять місцеве самоврядування і дадуть поштовх для подальшого розвитку України
Потрібно завершити формування спроможних громад і сформувати нові спроможні райони
Буде створена нова територіальна основа з необхідною кількістю районів і ефективних спроможних громад
Дублювання функцій заважає розвитку. Рішення мають прийматися на місцях, а державні функції мають виконувати тільки органи державної влади.
Фінансових інструментів у громад має бути достатньо. Але і органи місцевого самоврядування мають відповідально ними розпоряджатись для розвитку своїх громад.
Службовці місцевого самоврядування повинні мати усі необхідні повноваження і бути компетентними
Нагляд за законністю: держава має здійснювати контроль за прийняттям рішень органи місцевого самоврядування принципами, які ефективно застосовуються в європейських країнах.
Органи місцевого самоврядування мають питати у громад, які їх обрали, як громади бачать свій розвиток
Посилення координації між органами влади – для ефективності прийняття рішень
Очікуваний результат
Місцеві вибори мають пройти на новій основі – достатня кількість районів та ефективні самодостатні спроможні громади
Володимир Гройсман, Прем’єр-міністр України:
«За 5 років ми пройшли перший етап реформи децентралізації. Важливо розпочати новий етап, який буде базуватись на нових рішеннях, на завершенні тих завдань, які стояли перед нами, і головне – має забезпечити незворотність цієї реформи. Не дивлячись на позитивні результати, різні політичні сили намагаються і будуть намагатися централізувати повноваження, забрати повноваження з місць і віддати їх на гору. Цього не можна допустити. Тому ми маємо план дій, що ми маємо зробити до місцевих виборів 2020 року для того, щоб забезпечити сильне ефективне місцеве самоврядування, яке підпорядковане безпосередньо громадам, які його обирають, і наділити ці громади повноваженнями і фінансовими ресурсами».
Департамент інформації та комунікацій з громадськістю
Секретаріату Кабінету Міністрів України
Ця подія покликана привернути увагу громадськості і урядів різних країн світу до цінності водно-болотних угідь для підтримання стійкого розвитку нашої планети. Конвенція про водно-болотні угіддя, які мають міжнародне значення в першу чергу в якості середовища проживання водоплавних птахів, була підписана 2 лютого 1971 р. В місті Рамсарі (Іран), і з тих часів носить назву Рамсарської конвенції.
День її підписання в 1997 р. був об’явлений Всесвітнім днем водно-болотних угідь. Головною ціллю конвенції є збереження і раціональне використання водно-болотних угідь як засіб досягнення стійкого розвитку в усьому світі.
До теперішнього часу до Рамсарської конвенції приєдналося 144 держави, а загальна кількість Рамсарських угідь перевищила 1400 із загальною площею 122 мільйони гектар.
Кабінет Міністрів України додав 9,2 тис. га водно-болотних угідь до списку водно-болотних угідь міжнародного значення. Про це йдеться в розпорядженні Кабміну від 23 лютого 2011 р. № 147-р. відповідно до даного розпорядження було додано угіддя Закарпатської (Атак-Боржавське, Долина нарцисів, печера «Дружба», Чорне багно), Івано-Франківської (Бурштинське водосховище, витоки річок Погорілець та Прут, річка Дністер), Львівської (верхове болото «Надсяння») областей.
Рамсарська конвенція є першою глобальною угодою з охорони та збереження природних ресурсів. Її мета – зберегти водно-болотні угіддя, як середовища для водоплавних птахів. Поступово мету Конвенції було розширено і сьогодні вона охоплює всі аспекти збереження та збалансованого використання водно-болотних екосистем, цінних для збереження біологічного різноманіття та забезпечення існування людини.
Секретаріат Рамсарської конвенції визначив тему 2019 року: «Водно-болотні угіддя та зміни клімату» і запропонував серію лозунгів: «Водно-болотні угіддя – ключ до вирішення проблем, пов’язаних зі змінами клімату. Ми не безсилі у протидії змінам клімату. Водно-болотні угіддя допомагають нам. Годі виснажувати водно-болотні угіддя. Зупинимо втрату водно-болотних угідь». Основною ідеєю цих лозунгів є підкреслення важливості екосистем водно-болотних угідь у протидії змінам клімату, поглинанні вуглецевих сполук, пом’якшенні впливу посух, зменшенні впливу повеней та штормів.
«Водно-болотні угіддя» (wetland) у перекладі з англійської означає «мокра земля». Під водно-болотними угіддями розуміють райони боліт, торф’яних угідь або водойм – природних або штучних, постійних чи тимчасових, стоячих або проточних, прісних, солонуватих або солоних, включаючи морські акваторії, глибина яких під час відпливу не перевищує шести метрів. Болота за оцінками вчених є одним з ключових типів екосистем планети, що визначає кругообіг води і кліматичні умови, джерело прісної води, природний очисник середовища від багатьох забрудників.
Хоча й на території Голованівського району жодне водно-болотне угіддя немає статусу міжнародного значення, ми все одно повинні сприяти збереженню цілісності та хорошого екологічного стану природоохоронних територій та об’єктів місцевого значення, які розташовані на нашій території.
Голованівська районна державна адміністрація оголошує проведення в районі конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства для виконання яких надаватиметься фінансова підтримка у 2019 році (далі – Конкурс). Прийом заявок триватиме з 28 січня по 17 лютого 2019 року включно.
Конкурс проводиться відповідно до:
- Порядку проведення конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2011 року № 1049 (далі – Порядок);
- розпорядження голови Голованівської районної державної адміністрації від 25 січня 2019 року № 17-р «Про оголошення в Голованівському районі Кіровоградської області конкурсу з визначення програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка у 2019 році»;
- програми по створенню соціально-економічних умов для реалізації статутної діяльності Голованівської організації інваділів КОООІ ВОІ СОІУ на 2017-2019 роки, затвердженої рішенням Голованівської районної ради від 23 грудня 2016 року № 143;
- програми по створенню соціально-економічних умов для реалізації статутної діяльності Голованівської районної організації ветеранів України на 2018-2019 роки, затвердженої рішенням Голованівської районної ради від 15 грудня 2017 року № 257.
Метою проведення конкурсу є здійснення фінансової підтримки програм (проектів, заходів), розроблених інститутами громадянського суспільства (далі - ІГС).
У конкурсі беруть участь ІГС, зареєстровані в установленому порядку не пізніше ніж за два роки до оголошення конкурсу.
До участі у конкурсі не допускаються ІГС, які:
– перебувають у стані припинення діяльності;
– зареєстровані в установленому порядку менше, ніж два роки до дати оголошення конкурсу;
– визнано такими, що порушили вимоги бюджетного законодавства протягом одного або двох попередніх бюджетних періодів.
У рамках конкурсу можуть бути підтримані такі види діяльності:
− проведення круглих столів, конференцій, семінарів, конгресів, симпозіумів, тренінгів, курсів, фестивалів, виставок, інших навчальних, інформаційних та масових заходів;
- організація дозвілля людей похилого віку;
- організація дозвілля інвалідів;
- надання соціальної допомоги.
Не можуть бути підтримані проекти (програми, заходи), які:
− спрямовані на отримання прибутку;
− спрямовані на підтримку політичних партій;
− не передбачають обласного рівня реалізації.
Конкурсні пропозиції, які подаються ІГС для участі у конкурсі, мають бути складені українською мовою та повинні містити:
1) заяву про участь у конкурсі за підписом керівника або уповноваженої особи інституту громадянського суспільства, скріпленим печаткою інституту (у разі наявності), за формою;
2) Копії свідоцтва про реєстрацію інституту громадянського суспільства, статуту (положення), скріплені його печаткою (у разі наявності).
3) Копія документа, виданого територіальним органом ДФС не раніше ніж за 30 днів до дати оголошення проведення конкурсу, що підтверджує включення (на момент подання конкурсної пропозиції) інституту громадянського суспільства до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
4)опис програми (проекту, заходу) та кошторис витрат, необхідних для виконання (реалізації) програми (проекту, заходу), за формою.
5) листи-підтвердження органів державної влади, органів місцевого самоврядування та їх виконавчих органів, наукових установ, інститутів громадянського суспільства, інших установ та організацій (в разі їх залучення до виконання (реалізації) програми (проекту, заходу);
6) інформацію про діяльність інституту громадянського суспільства, зокрема досвід виконання (реалізації) програми (проекту, заходу) протягом останніх двох років за рахунок бюджетних коштів та інших джерел фінансування, джерела фінансування інституту громадянського суспільства, його матеріально-технічну базу та кадрове забезпечення.
|
УВАГА! |
На кожному аркуші копій документів керівником ІГС здійснюється відповідний запис «Копія вірна», дата подання документів, ПІБ та власний підпис. |
|
Конкурсна пропозиція має бути подана у друкованому та електронному вигляді. |
|
|
Кожна сторінка конкурсної пропозиції має бути пронумерована, а сама пропозиція – прошита та скріплена печаткою ІГС (за наявності). |
Виконання (реалізація) програм (проектів, заходів), що подаються для участі в конкурсі, має відбутися в лютому – грудні 2019 року. Відповідальність за достовірність інформації, що міститься в конкурсній пропозиції, покладається на учасника конкурсу.
Конкурсні пропозиції приймаються щоденно, крім вихідних днів, з 08:00 до 17:00, за адресою: смт. Голованівськ вул. Соборна, 48, каб. 205
Терміни подання конкурсних пропозицій – з 28 січня по17 лютого 2019 року включно.
Конкурс проводитиметься трьома етапами, відповідно до Порядку.
Рішення конкурсної комісії з визначення програм (проектів, заходів), розроблених ІГС, для виконання (реалізації) яких надається фінансова підтримка в 2019 році розміщуються протягом трьох робочих днів на офіційному веб-сайті Голованівської районної державної адміністрації
Уряд змінює систему охорони здоров’я, щоб кожен українець міг отримати якісну та доступну медичну допомогу. З минулого року держава почала фінансувати медзаклади за принципом «гроші йдуть за пацієнтом», тобто оплачувати надання допомоги конкретному пацієнту.
Медреформа стартувала з первинної ланки меддопомоги, яку надають сімейні лікарі, терапевти, педіатри. Кожна людина отримала можливість вільно обрати свого лікаря, якому довіряє, незалежно від свого місця проживання чи прописки, та підписати з ним декларацію на обслуговування. Відповідно бюджетні гроші почали надходити до того медзакладу, де працює лікар, якого обрала людина.
Результати реалізації першого етапу медреформи:
- 24,5 мільйони українців обрали свого лікаря і підписали з ним декларації на обслуговування;
- медзаклади отримали від держави значно більше фінансування, що дало їм можливість збільшити в 2-3 рази зарплати лікарям, придбати необхідне устаткування та медичне обладнання;
- з’явились додаткові сервіси для пацієнтів – на прийом до лікаря тепер можна записатись онлайн або телефоном, отримати консультацію лікаря телефоном, зробити всі базові аналізи та дослідження в приміщенні амбулаторії.
Безкоштовна діагностика
З липня 2019 року бюджетні гроші підуть за пацієнтом на вторинний рівень меддопомоги - до поліклінік, де кожна людина зможе пройти безкоштовно обстеження, здати аналізи, отримати консультацію лікаря-спеціаліста. Єдина умова для безоплатного отримання цих послуг – мати направлення свого лікаря.
Працюватиме це наступним чином. Пацієнт за направленням лікаря самостійно обирає заклад, до якого звернутись. Поліклініки, що приєднались до реформи, матимуть на дверях наліпку «Безкоштовна діагностика». Людина звертається до обраного закладу, отримує там допомогу лікаря-спеціаліста (хірурга, офтальмолога, отоларинголога та ін.), проходить дослідження (рентген, УЗД, мамографія тощо), здає додаткові аналізи, а держава перераховує гроші закладу за надані цій людині послуги. Заклади отримають додаткове фінансування, а значить і можливість збільшити зарплати лікарям-спеціалістам, придбати сучасне медичне обладнання та медикаменти.
За програмою «Безкоштовна діагностика» можна буде безоплатно отримати 54 лікувальні та діагностичні послуги, серед них 12 аналізів, 6 видів УЗД, 5 видів рентгену, 4 види біопсії, мамографія, операції одного дня.
Доступні ліки за е-рецептом
У 2019 році буде продовжено дію урядової програми «Доступні ліки», за якою люди, що хворіють на серцево-судинні захворювання, діабет ІІ типу, бронхіальну астму, можуть отримати ліки безкоштовно або з незначною доплатою. На даний час це понад 260 препаратів, і їх кількість буде збільшуватись. За майже два роки дії програми було відшкодовано вартість ліків за понад 31 мільйоном рецептів.
З квітня отримати ліки за програмою можна буде за електронним рецептом. Е-рецепт дозволить пацієнтам отримувати потрібні їм ліки в будь-якій аптеці, що увійшла в програму, незалежно від її місцезнаходження. Препарат, виписаний лікарем, наприклад, у Києві, можна буде без проблем отримати за е-рецептом в аптеці Одеси.
Нові кардіоцентри
Уряд продовжує розбудову мережі кардіоцентрів. За 2017-2018 роки було профінансовано закупівлю 26 ангіографів для оснащення кардіоцентрів. У 2019-му буде придбано ще 13 ангіографів.
Ці карідоцентри працюють цілодобово без вихідних і в разі гострого інфаркту міокарду людина отримує допомогу в них безкоштовно (обстеження, стентування). Стенти та необхідні витратні матеріали придбані за державні кошти. Людина з інфарктом повинна потрапити в такий центр якнайшвидше, адже надання медичної допомоги в перші дві години після інфаркту зменшує смертність в чотири рази. Завдяки новим кардіоцентрам життя тисяч людей буде врятовано.
Реформа екстреної допомоги
З 2019 року уряд розпочинає реформу екстреної медичної допомоги. Перші області, в яких розпочнеться реформа - Вінницька, Тернопільська, Полтавська, Одеська, Донецька та місто Київ.
У цих регіонах будуть закуплені нові «швидкі» з новим обладнанням, створені сучасні диспетчерські, працівники бригад екстреної меддопомоги пройдуть додаткове навчання і будуть отримувати вищі зарплати. Завдяки цьому будуть врятовані життя тисячам людей, які потребують допомоги в екстрених випадках.
Володимир Гройсман, Прем’єр-міністр України:
«Якщо 3-4-5 років робити те, що передбачено планом реформи медицини, протягом цього часу українці будуть бачити позитивні зміни в системі охорони здоров’я, у підвищенні якості надання медичної допомоги.
Важливо діяти системно і послідовно. Українці отримають кваліфікованих лікарів, нормальні умови надання допомоги, а лікар - достойну заробітну плату»
Департамент інформації та комунікацій з громадськістю
Секретаріату Кабінету Міністрів України
Уряд змінює систему охорони здоров’я, щоб кожен українець міг отримати якісну та доступну медичну допомогу. З минулого року держава почала фінансувати медзаклади за принципом «гроші йдуть за пацієнтом», тобто оплачувати надання допомоги конкретному пацієнту.
Медреформа стартувала з первинної ланки меддопомоги, яку надають сімейні лікарі, терапевти, педіатри. Кожна людина отримала можливість вільно обрати свого лікаря, якому довіряє, незалежно від свого місця проживання чи прописки, та підписати з ним декларацію на обслуговування. Відповідно бюджетні гроші почали надходити до того медзакладу, де працює лікар, якого обрала людина.
Результати реалізації першого етапу медреформи:
- 24,5 мільйони українців обрали свого лікаря і підписали з ним декларації на обслуговування;
- медзаклади отримали від держави значно більше фінансування, що дало їм можливість збільшити в 2-3 рази зарплати лікарям, придбати необхідне устаткування та медичне обладнання;
- з’явились додаткові сервіси для пацієнтів – на прийом до лікаря тепер можна записатись онлайн або телефоном, отримати консультацію лікаря телефоном, зробити всі базові аналізи та дослідження в приміщенні амбулаторії.
Безкоштовна діагностика
З липня 2019 року бюджетні гроші підуть за пацієнтом на вторинний рівень меддопомоги - до поліклінік, де кожна людина зможе пройти безкоштовно обстеження, здати аналізи, отримати консультацію лікаря-спеціаліста. Єдина умова для безоплатного отримання цих послуг – мати направлення свого лікаря.
Працюватиме це наступним чином. Пацієнт за направленням лікаря самостійно обирає заклад, до якого звернутись. Поліклініки, що приєднались до реформи, матимуть на дверях наліпку «Безкоштовна діагностика». Людина звертається до обраного закладу, отримує там допомогу лікаря-спеціаліста (хірурга, офтальмолога, отоларинголога та ін.), проходить дослідження (рентген, УЗД, мамографія тощо), здає додаткові аналізи, а держава перераховує гроші закладу за надані цій людині послуги. Заклади отримають додаткове фінансування, а значить і можливість збільшити зарплати лікарям-спеціалістам, придбати сучасне медичне обладнання та медикаменти.
За програмою «Безкоштовна діагностика» можна буде безоплатно отримати 54 лікувальні та діагностичні послуги, серед них 12 аналізів, 6 видів УЗД, 5 видів рентгену, 4 види біопсії, мамографія, операції одного дня.
Доступні ліки за е-рецептом
У 2019 році буде продовжено дію урядової програми «Доступні ліки», за якою люди, що хворіють на серцево-судинні захворювання, діабет ІІ типу, бронхіальну астму, можуть отримати ліки безкоштовно або з незначною доплатою. На даний час це понад 260 препаратів, і їх кількість буде збільшуватись. За майже два роки дії програми було відшкодовано вартість ліків за понад 31 мільйоном рецептів.
З квітня отримати ліки за програмою можна буде за електронним рецептом. Е-рецепт дозволить пацієнтам отримувати потрібні їм ліки в будь-якій аптеці, що увійшла в програму, незалежно від її місцезнаходження. Препарат, виписаний лікарем, наприклад, у Києві, можна буде без проблем отримати за е-рецептом в аптеці Одеси.
Нові кардіоцентри
Уряд продовжує розбудову мережі кардіоцентрів. За 2017-2018 роки було профінансовано закупівлю 26 ангіографів для оснащення кардіоцентрів. У 2019-му буде придбано ще 13 ангіографів.
Ці карідоцентри працюють цілодобово без вихідних і в разі гострого інфаркту міокарду людина отримує допомогу в них безкоштовно (обстеження, стентування). Стенти та необхідні витратні матеріали придбані за державні кошти. Людина з інфарктом повинна потрапити в такий центр якнайшвидше, адже надання медичної допомоги в перші дві години після інфаркту зменшує смертність в чотири рази. Завдяки новим кардіоцентрам життя тисяч людей буде врятовано.
Реформа екстреної допомоги
З 2019 року уряд розпочинає реформу екстреної медичної допомоги. Перші області, в яких розпочнеться реформа - Вінницька, Тернопільська, Полтавська, Одеська, Донецька та місто Київ.
У цих регіонах будуть закуплені нові «швидкі» з новим обладнанням, створені сучасні диспетчерські, працівники бригад екстреної меддопомоги пройдуть додаткове навчання і будуть отримувати вищі зарплати. Завдяки цьому будуть врятовані життя тисячам людей, які потребують допомоги в екстрених випадках.
Володимир Гройсман, Прем’єр-міністр України:
«Якщо 3-4-5 років робити те, що передбачено планом реформи медицини, протягом цього часу українці будуть бачити позитивні зміни в системі охорони здоров’я, у підвищенні якості надання медичної допомоги.
Важливо діяти системно і послідовно. Українці отримають кваліфікованих лікарів, нормальні умови надання допомоги, а лікар - достойну заробітну плату»
Департамент інформації та комунікацій з громадськістю
Секретаріату Кабінету Міністрів України
Щорічно 27 січня ми відзначаємо День пам'яті жертв катастрофи і героїзму європейського єврейства для вшанування пам'яті жертв Голокосту. Допоки жива людська пам'ять, трагедію Голокосту слід згадувати із соромом і жахом. Людство мусить не забувати про мільйони ні в чому неповинних євреїв і представників інших меншин, про чоловіків, жінок і дітей, яких було знищено варварськими методами, і віддавати їм належну шану.
З метою вшанування пам’яті загиблих жертв Голокосту в Україні в районній бібліотеці для дорослих ім.С В. Шеврякова відбувся день пам’яті: «Уроки Голокосту: мужність, пам’ять,співчуття», на який запросили людей, що стоять на обліку у районному центрі зайнятості. Присутніх на заході, бібліотекарі познайомили з історичними фактами, які увійшли в історію, як трагедія ХХ століття та передали всю глибину трагізму приречених на смерть людей. До уваги глядачів було продемонстровано відеофільми: «Трагедія Бабиного Яру» та кадри документальної відеохроніки про нацистський табір смерті «Освенцим». Бібліограф познайомила з історичною літературою, документами, навчальними посібниками, книгами пам’яті, художніми творами, що присвячені минулим трагічним подіям і були представлені на книжковій виставці «Україна: уроки Голокосту».
«Пам'ять про Голокост необхідна нам, щоб наші діти ніколи не були жертвами, або байдужими спостерігачами проявів ворожнечі. Нинішнє покоління має продовжити естафету пам'яті і відстоювати гідність людини» - про це говорили насамкінець заходу присутні.
Маленькі кроки – це рух до великої мети
Дійсно, сьогодні дуже символічна дата – 100 років з дня проголошення Акту Злуки УНР та ЗУНР. І хоч цей союз проіснував досить недовго і згодом був денонсований через особисті амбіції тодішніх державних діячів та різне бачення ними майбутнього України, однак, ця подія стала видатним історичним фактом, що не тільки уособлює споконвічну мрію українського народу про незалежну, соборну, національну державу, але є і яскравим прикладом для прийдешніх поколінь, який показує силу єдності та наслідки розділеності та роздробленості.
На щастя сьогодні ми бачимо, що всі гілки центральної влади демонструють в своїй діяльності єдність в ключових стратегічних питаннях життя нашої країни. І попри складність ситуації, попри те, що в країні йде війна, попри всі виклики та загрози які мали місце з 2014 року, стратегія єдності в управлінні, забезпечує сьогодні сталий розвиток України в цілому та поступове реформування її окремих галузей.
Ми, як місцева влада, дуже чітко це бачимо та відчуваємо і тому в нашій діяльності також головними принципами роботи є командність та об’єднання зусиль для досягнення поставлених цілей і завдань. Не дивлячись на те, що в районі загалом 348 депутатів сільських, селищних та районної рад, 25 голів органів місцевого самоврядування, які представляють різні політичні сили, мають різні бачення та прийшли на посади з різними програмами, всім нам цілком успішно вдається об’єднувати зусилля для реалізації досить масштабних проектів і програм, навіть за мірками області. Підтвердженням нашої згуртованості є те, що всі важливі для нашого району рішення органів місцевого самоврядування приймаються майже одноголосно. Звичайно, наслідком такої злагодженої роботи є ті досягнення, які ми сьогодні маємо і про які сьогодні поговоримо.
Звісно, що не лише злагодженістю наших дій ми маємо гарні результати нашої роботи, треба віддати належне Парламенту, Уряду та Президенту України. Завдячуючи їхній роботі та ініціативам, сьогодні в державі впроваджуються надважливі реформи без яких нам багато чого не вдалося б реалізувати. Однією з найуспішніших в сфері місцевого самоврядування, яка сьогодні відкриває владі на місцях широкі можливості, є реформа децентралізації влади в т. ч. фінансова децентралізація. Основною її метою є передача фінансових ресурсів та відповідних повноважень органам місцевого самоврядування. Однак, як показує практика, наявність самої по собі реформи не дає гарантії розвитку території як і сам факт формального об’єднання в громаду будь-якого формату, «аби пошвидше». Можливостями децентралізації в т. ч. і фінансової ще треба вміло та ефективно скористатися. І сьогодні нажаль є багато невдалих прикладів та помилок у створенні громад, наслідком чого виявляється їхня неспроможність та необхідність переформатування у майбутньому.
В Голованівському районі, щодо реформи децентралізації влади, на моє глибоке переконання, свого часу прийняті дуже правильні та зважені рішення, а саме – щоб мати можливість вивчити досвід тих, хто вже об'єднався в громаду та в майбутньому уникнути можливих помилок, було підтримано наступні пропозиції:
Прийняття саме цих рішень, як показує час, виявилося цілком виправданим. Сьогодні ми спокійно працюємо, розвиваємо свою інфраструктуру, реформуємося, реалізуємо різного роду проекти, в т. ч., за широкої підтримки держави, маємо мотивацію ефективно та раціонально використовувати власні надходження та сприяти їх збільшенню, маємо стабільну фінансову основу та сталий розвиток нашої території.
Також, на мою думку, є цілком виправданим рішення утворення в районі однієї громади з центром у Голованівську. Формат такого об’єднання постійно підтримується на різного роду публічних заходах, в т. ч., і керівництвом області.
Звісно, оскільки процес об’єднання в громади здійснюється за принципом добровільності і ніхто не може бути примушений до об’єднання, є також й інші альтернативні думки та ініціативи – про створення в районі двох чи навіть трьох громад. Думаю зумовлено це, як і 100 років тому, все тими ж особистими амбіціями та різним баченням розвитку нашої території. На сьогоднішній день формат поділу району на кілька громад, з об’єктивних причин, підтримки серед людей не знайшов, напевно уроки історії сторічної давнини таки не минули даремно.
Я щиро сподіваюся, що Голованівський район залишиться сильною, об’єднаною, потужною громадою, завдяки чому, на його базі, за наслідками реформи субрегіонального рівня місцевого самоврядування буде створено один з трьох укрупнених районів Кіровоградської області і ми з вами поступово, крок за кроком будемо рухатися і досягнемо нашої головної стратегічної мети – гідно жити на нашій землі в комфортних та сучасних умовах, умовах правди та справедливості і будувати світле майбутнє для наших дітей.
Наша сила – в єдності
Дорогі земляки, цього дня ми зібралися для того, щоб підвести підсумки спільно проробленої роботи за останні чотири роки, зробити правильні висновки над помилками та намітити план роботи до 2021 року.
Почнемо з того, що 22 січня 2019 року – рівно 100 років, як відбулася значна подія для всього українського народу. Ця дата ознаменувала об’єднання Української Народної Республіки і Західно-Української Народної Республіки в одну Соборну Українську державу. Акт злуки було проголошено в Києві на Софіївському майдані.
Об’єднавча акція залишила глибоку пам’ять в історії українського народу. Тоді, під прапором єдиної держави, зібралися різні за своїм походженням, освітою, мовою, вірою люди, і об’єднувало їх лише одне – розуміння того, що тільки соборний народ є нацією.
Цього дня нам варто задуматися над простою істиною – де б ми не народилися, де б ми не проживали – на півдні чи на півночі, на сході чи на заході, ми є українці, нащадки славних лицарів часів Київської Русі та сміливих запорізьких козаків. І це потрібно усвідомлювати. Кожен з нас має розуміти, що любов до своєї землі та своїх людей, важливіша за будь-які партійні уподобання чи політичні розбіжності. А уроком Дня Злуки має бути розуміння одного – наша сила тільки в єдності.
І нині це слово набрало, так би мовити, нового змісту: єдина Україна, єдиний народ, єдина мова, єдина церква! Недаремно й у молитві за Україну звучать пророчі слова: «Боже, нам єдності дай». Навіть Верховна Рада, незважаючи на свою різновекторність, законопроекти, які стосуються єдності України, приймає конституційною більшістю. Лише завдяки єдності Президента України, Верховної Ради, Кабінету Міністрів та громади на сьогодні ми маємо ті досягнення, про які представники минулих поколінь лише мріяли.
Європейська інтеграція і безвізовий режим! Президент відчинив двері всьому українському народу в світову цивілізацію. Сьогодні з українським паспортом без візи легко можна поїхати до 86 країн світу. Це дає можливість вільно подорожувати, спостерігати, як живуть люди в інших країнах, черпати їхній досвід та знання. Звісно, це дало можливість шукати кращу роботу і кращу долю. Та це є нормально, бо та людина, яка побачила краще життя, «ковтнула» того демократичного повітря, повертаючись сюди, ні за яку ціну не продасть свою свободу та свій голос. Вони прекрасно розуміють, що той, хто сьогодні обіцяє золоті гори, завтра відніме і гроші і свободу.
В єдності дій влади, громади, волонтерів ми маємо сильну, потужну армію. Навіть іноземні аналітики говорять про те, що українська армія сьогодні є однією із найбільш боєздатних на континенті. Український солдат обутий, одягнений та ситий. Він має хорошу заробітну плату та добре озброєння. А служба в Збройних Силах на сьогоднішній день знову набирає престижності. І спасибі українським солдатам за те, що вони бережуть спокій на нашій землі та боронять кордони Батьківщини.
Реформи, започатковані Президентом України, з кожним днем набирають все більших обертів. Реформа децентралізації, освітня й медична реформи, реформи в судовій системі… Ми також розуміли, що зміни потрібні. І, звісно ж, кардинальні. Наразі бачимо, що вони принесли хороші результати для суспільства та держави.
Напевно, всі помітили, що українська мова стала сьогодні важливою та затребуваною. Вона піднялася вже на зовсім інший рівень свого розвитку, має абсолютно інший статус. І кожен з нас має пам’ятати, що мова – це основа будь-якої держави.
З великим задоволенням, розповімо вам про історичні події, які відбулися нещодавно в Україні, про наш український православний тріумф, учасниками та свідками якого ми були. Цю подію обговорюють навіть найсерйозніші критики. Вони стверджують, що Петро Порошенко ввійде в історію України як людина, що найбільше зробила для того, аби Українська Церква стала самостійною.
15 грудня 2018 року та 6 січня 2019 року золотими буквами впишуться в історію, як дні, коли створилася Українська Православна Церква та коли їй було надано Томос. Чому для України це питання є настільки важливим? Тому що сьогодні Православна Церква України є потужним гарантом, який забезпечує незалежність нашої країни.
Перед вами ряд вкрай важливих та реально масштабних змін. Багато-хто не вірив у їхню реалізацію, але ми змогли! Тільки нам із вами вдалося їх втілити в життя.
Шановне товариство, в єдності сила і нашої громади. І протягом останніх чотирьох років ми змогли це довести. Лише спільні зусилля дають гарні результати.
Очоливши район, наша команда, перш за все, оцінила реальний стан справ. Зрозуміло було одне – потрібні кардинальні зміни. Радянське обладнання та застарілі ремонти потребували негайної модернізації. Ми переглянули районний бюджет та почали шукати раціональні рішення використання коштів платників податків.
Рішення було одностайне: не розпорошувати кошти по району, а направити їх на головні соціальні об’єкти. Ми прекрасно розуміли, що не можемо спрямувати свої зусилля на якусь одну галузь, в той час, як інші залишали бажати кращого. Зрозумійте, не можуть нормально функціонувати підприємства району, якщо занедбана соціальна сфера. Не можна провести реформу в медицині, якщо освітня галузь буде неукомлектована і займатиме останні рейтингові місця в області: тоді просто не буде кваліфікованих фахівців та лікарів. Зрозумійте, усі галузі пов’язані одна з одною. Тому рішення було таке: закласти потужний фундамент розвитку усіх галузей району.
Пріоритетною стала освіта. Тому що це та галузь, яка будує і формує майбутнє країни. Саме в розвиток наших дітей, для їхнього навчання і здоров’я, на збереження якісних і комфортних умов ми сконцентрували всі свої зусилля і фінанси. Для того, щоб кожен зрозумів масштабність цієї роботи, наведемо декілька прикладів: протягом 2015-2018 років ми разом з вами інвестували в освітню галузь майже 30 мільйонів гривень. Якщо порахувати, за останні 20 років такої суми і близько не вкладалося в розвиток освіти.
Медицина є невід’ємною умовою комфортного і безпечного життя будь-якої громади.
Ми багато часу присвятили вивченню досвіду роботи лікарень Західного медичного округу. Враховуючи це, очевидно було, що медична галузь Голованівського району знаходиться на радянському рівні. Ні обладнання, ні фахівців, ні нормальних умов для лікування... Моральна обстановка колективу подавлена, люди перестали вірити в себе і свої можливості. Там все потребувало радикальних змін. І за останні чотири роки в спільний об’єкт користування – Голованівську центральну лікарню – інвестовано близько 20 мільйонів гривень з різних джерел фінансування.
Також ми розуміємо, що реалізація будь-яких реформ, потребує значних витрат. Саме від бюджетних надходжень, доцільного й раціонального їх використання, залежить і подальший розвиток території. Коротко про економіку Голованівщини можна сказати наступне: майже кожен рік на модернізацію і розвиток підприємств реального сектору економіки витрачається близько 250 млн гривень. Думаю, цифри говорять самі за себе.
Повірте, сьогодні нам дуже приємно ділитися нашими досягненнями. Про розвиток освіти, медицини, економіки району, про успішну діяльність місцевого самоврядування... Безперечно, говорити про все можна довго, але головна істина в тому, що наша єдність – це наша сила. І ми сьогодні вам це довели.
Про право на призначення дострокової пенсії за віком матерям осіб з інвалідністю з дитинства
Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 115 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (далі – Закон) право на призначення дострокової пенсії за віком мають, зокрема, матері, осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку – після досягнення 50 років та за наявності страхового стажу не менше 15 років. При цьому, до числа осіб з інвалідністю з дитинства належать також діти з інвалідністю віком до 16 років.
За вибором матері або в разі її відсутності, якщо виховання дитини з інвалідністю здійснювалося батьком, йому призначається дострокова пенсія за віком після досягнення 55 років та за наявності страхового стажу не менше 20 років.
При цьому, відповідно до підпункту 5 пункту 2.1 розділу ІІ «Документи, необхідні для призначення, перерахунку пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший» Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 р. № 22-1 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 р. за № 1566/11846 ( далі – Порядок), до заяви про призначення дострокової пенсії за віком за нормами статті 115 Закону додаються, зокрема, документи про народження дитини, виховання її до шестирічного віку, про визнання дитини заявника особою з інвалідністю з дитинства або дитиною з інвалідністю.
Відповідно до пункту 2.18 Порядку, визнання особи інвалідом з дитинства або дитиною-інвалідом засвідчується випискою з акта огляду в МСЕК, медичним висновком закладів охорони здоров'я, посвідченням одержувача допомоги, довідкою органу, що призначає допомогу, про період призначення допомоги. У разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається відповідно висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.
Підсумовуючи вищезазначене, для призначення дострокової пенсії за віком матерям (батькам) осіб з інвалідністю з дитинства, які виховали їх до шестирічного віку, необхідно надавати до органів Пенсійного фонду України, зокрема, документи про наявний страховий стаж, свідоцтво про народження дитини та довідки, які підтверджують особливий статус дитини.
Начальник головного управління Наталія Сімонян
24 січня 2019 року у приміщенні сільського будинку культури с. Пергонівка відбулися загальні збори релігійної організації «Релігійна громада (парафія) на честь Воздвиження Хреста Господнього Кіровоградської єпархії Української Православної Церкви с.Перегонівка Голованівського району Кіровоградської області» щодо зміни підлеглості у канонічних та організаційних питаннях. На зборах були присутні близько 200 віруючих громадян, з яких 160 проголосували за перехід під канонічне підпорядкування Управління Кропивницької єпархії Православної Церкви України, а 3 особи утрималися.