26 лютого 2019 року заступник голови районної державної адміністрації О.Бугаєнко провела засідання районної робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення.

       На засіданні розглянуто питання про підсумки роботи робочої групи по легалізації заробітної плати та «тіньової» зайнятості та розглянуто інформацію головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо аналітично-моніторингових досліджень по страхувальникам, у звітах яких в яких мало місце нарахування заробітної плати працівникам в розмірі меншому за мінімальний.

В січні 2019 року робочою групою за участі головного державного інспектора Управління Держпраці у Кіровоградській області здійснено один рейд в смт.Голованівськ, під час якого відвідано 10 суб’єктів господарювання. Виявлено 2 випадки не задекларованої праці у двох суб’єктів господарювання. В результаті 1 робоче місце легалізовано. Матеріали передані до Управління Держпраці.

       У ході обговорення порядку денного були враховані пропозиції керівників окремих структурних підрозділів райдержадміністрації. За наслідками обговорення прийнято ряд рішень та взято під контроль стан оформлення суб’єктами господарювання всіх форм власності трудових відносин з найманими працівниками та рівень заробітної плати.

26 лютого 2019 року заступник голови районної державної адміністрації О.Бугаєнко провела засідання районної робочої групи з питань легалізації виплати заробітної плати і зайнятості населення.

       На засіданні розглянуто питання про підсумки роботи робочої групи по легалізації заробітної плати та «тіньової» зайнятості та розглянуто інформацію головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області щодо аналітично-моніторингових досліджень по страхувальникам, у звітах яких в яких мало місце нарахування заробітної плати працівникам в розмірі меншому за мінімальний.

В січні 2019 року робочою групою за участі головного державного інспектора Управління Держпраці у Кіровоградській області здійснено один рейд в смт.Голованівськ, під час якого відвідано 10 суб’єктів господарювання. Виявлено 2 випадки не задекларованої праці у двох суб’єктів господарювання. В результаті 1 робоче місце легалізовано. Матеріали передані до Управління Держпраці.

       У ході обговорення порядку денного були враховані пропозиції керівників окремих структурних підрозділів райдержадміністрації. За наслідками обговорення прийнято ряд рішень та взято під контроль стан оформлення суб’єктами господарювання всіх форм власності трудових відносин з найманими працівниками та рівень заробітної плати.

Рекордно теплі за середньодобовою температурою дні лютого спровокували вегетацію перших весняних квітів. Одночасно із їх появою стартувала природоохоронна акція «Первоцвіт – 2019», яка передбачає боротьбу з торгівлею рідкісними видами ранньоквітучих рослин.

Висока декоративність та ранній термін цвітіння таких видів рослин як підсніжник звичайний, анемона звичайна, конвалія звичайна та інші призводить до того, що збут цих рослин виходить далеко за межі ареалу їх зростання. Масове збирання ранньоквітучих видів рослин призводить до знищення популяцій їх окремих видів.

Так відповідно до законів України «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рослинний світ» та «Про Червону книгу України», на виконання листа Державної екологічної інспекції в Кіровоградській області від 13 лютого 2019 року № 09-3/308 та з метою посилення державного контролю в галузі збереження ранньоквітучих об’єктів рослинного світу, що занесені до Червоної книги України та інших природоохоронних списків було створене розпорядження голови Голованівської РДА від 20 лютого 2019 року    № 60-р «Про вжиття заходів щодо охорони об’єктів рослинного світу». Згідно даного розпоряджання, була створена районна рейдова група для проведення операції з охорони об’єктів рослинного світу.

Разом з органами внутрішніх справ, працівників лісового господарства та органами місцевого самоврядування проводитимуться заходи відповідно до природоохоронного законодавства, нараховуватимуться штрафи за незаконне використання первоцвітів та збитки, які виставлятимуться в судовому порядку. Виявленні первоцвіти, занесені до Червоної книги, а також ті, що зникають, вилучатимуться у правопорушників. Порушниками закону є збирачі, продавці та покупці червонокнижних видів рослин.

За незаконне придбання та збут об’єктів рослинного світу, занесених до Червоної Книги України передбачено накладання штрафу від 510 до 1700 грн з конфіскацією об’єктів рослинного світу згідно ч. 1 ст.88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення – порушення правил порядку придбання чи збуту об’єктів рослинного світу. Окрім того, за один екземпляр незаконно добутої рослини передбачена відповідна компенсація за її знищення: підсніжники – від 49 до 62 грн; черемша (цибуля ведмежа) – 62 грн; шафрани (крокуси), сон трава – від 37 до 62 грн у залежності від виду.

В черговий раз закликаємо жителів району зберегти ранньоквітучі весняні квіти. Кожен з нас повинен усвідомити, що перші весняні квіти відіграють важливу роль в житті природного угрупування, є їх невід’ємною частиною і потребують нашого захисту.

25 лютого 2019 року під головуванням першого заступника голови комісія з питань планування та організації дорожнього руху.
На даній комісії було розглянуто питання про стан дорожнього руху і його безпеки, та розгляд звернення щодо відновлення дорожнього полотна.
За результатами засідання було прийнято рішення та надано відповідні доручення.

З 1 січня 2019 року розпочався черговий етап подання щорічних електронних декларацій за 2018 рік відповідно до Закону України «Про запобігання корупції».

Відповідно до статті 45 Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і«в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону, зобов’язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Особи, зазначені у пункті 1, підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3 Закону, які припиняють діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Особи, які припинили діяльність, пов’язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах «а» і «в» пункту 2, пункті 5 частини першої статті 3, зобов’язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Особа, яка претендує на зайняття посади, зазначеної у пункті 1, підпункті «а» пункту 2 частини першої статті 3 Закону, та особа, зазначена у пункті 4 частини першої статті 3 Закону, до призначення або обрання на відповідну посаду, подає в установленому Законом порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функції держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Упродовж семи днів після подання декларації суб’єкт декларування має право подати виправлену декларацію.

Відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про запобігання корупції» (далі - Закон) про початок роботи системи подання та оприлюднення відповідно до цього Закону декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, приймається рішення Національного агентства з питань запобігання корупції.

Національним агентством з питань запобігання корупції (далі - НАЗК) 10.06.2016р. прийнято рішення №2 про початок роботи системи електронного декларування з 1 вересня 2016 року. Доступне за посиланням http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0958-16/print1477568038645664

Рішенням НАЗК від 11.08.2016р. №3 затверджені Роз'яснення щодо застосування окремих положень Закону України «Про запобігання корупції» стосовно заходів фінансового контролю, які доступні за посиланням http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0959-16/print1480696682248798

Роз'яснення щодо заповнення електронних декларацій розміщено на офіційному сайті НАЗК за посиланням https://nazk.gov.ua/deklaraciya

Електронний цифровий підпис, необхідного для заповнення декларації, отримується суб’єктом декларування (кандидатом на посаду) шляхом звернення до відповідного акредитованого центру сертифікації ключів. Додаткову інформацію щодо переліку та місцезнаходження зазначених центрів, порядку отримання електронного цифрового підпису розміщено на сторінці Центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України: http://czo.gov.ua.

25 лютого 2019 року о 13.30 годині  під головуванням заступника голови райдержадміністрації Ольги Бугаєнко, відбудеться чергове засідання комісії по наданню адресної матеріальної допомоги за рахунок коштів районного бюджету малозабезпеченим громадянам Голованівського району, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Робота із зверненнями громадян у Голованівській районній державній адміністрації протягом 2018 року здійснювалась відповідно до вимог Закону України «Про звернення громадян», Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 «Про першочергові заходи щодо забезпечення реалізації та гарантування конституційного права на звернення до органів державної влади та органів місцевого самоврядування», Інструкції з діловодства за зверненнями громадян затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 14 квітня 1997 року №348.

На виконання пункту 1 Указу Президента України від 07 лютого 2008 року №109 керівництвом райдержадміністрації встановлено дієвий контроль за своєчасним, повним, кваліфікованим і об'єктивним розглядом звернень громадян. Приділяється особлива увага вирішенню питань, порушених у зверненнях громадян пільгових категорій, незахищених верств населення та розгляду звернень громадян, що надходять до органів влади вищого рівня.

Результати роботи із зверненнями громадян за 2018 рік свідчать про значне зменшення кількості пропозицій, заяв та скарг в районній державній адміністрації у порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Так, в 2018 році до районної державної адміністрації надійшло 951 (1068) звернення громадян, що на 117 звернень менше ніж в 2017 році та звернулися 1376 громадян, що на 308 осіб більше в порівнянні із звітним періодом 2017 року.

За результатами аналізу структури звернень в 2018 році з’ясовано, що до районної державної адміністрації за формою надходження надійшло звернень: поштою 193 (246), за допомогою телефонного зв’язку 60 (26), на особистому прийомі 129 (137), на особистому виїзному прийомі 112 (138). За видами звернень: заяв - 935 (982), скарг - 10 (73) та 6 пропозицій (13). За суб’єктом: індивідуальних – 925 (1048), колективних - 19 (14), анонімних – 7 (6).

За звітний період від мешканців Голованівського району на адресу вищих інстанцій надійшло 457 (481) звернень, у тому числі 26 (25) - адресовано до Кіровоградської обласної державної адміністрації, 430 (455) - до Кіровоградського обласного контактного центру, з них: 186 (216) - через  Урядову гарячу лінію та 244 (239) - через «гарячу» телефонну лінію голови Кіровоградської обласної державної адміністрації та 1 через інші органи влади. Як свідчить аналіз, у звітному періоді спостерігається зменшення на 24 звернення на адресу вищих інстанцій.

У своїх зверненнях, які надійшли до районної державної адміністрації, порушено 957 (1078) питань, що на 121 питань менше ніж в 2017 році. За тематикою проблем вагома частина звернень стосувалася проблем, пов’язаних із соціальним захистом – 356 (397), комунальним господарством – 152 (161), аграрною політикою і земельними відносинами – 104 (164), охороною здоров’я – 91 (64), освітою, науковою, науково-технічною, інноваційною діяльністю та інтелектуальною власністю - 39 (35), транспортом і зв’язком – 28 (26), працею та зарплатою – 33 (16), житловою політикою – 13 (18), діяльністю органів місцевого самоврядування –27 (17), культурою та культурною спадщиною, туризмом - 10 (3), сім’єю, дітьми, молоддю, гендерною рівністю, фізичною культурою і спортом – 6 (32), економічною, ціновою, інвестиційною, зовнішньоекономічною, регіональною політикою та будівництвом, підприємництвом - 5 (11), забезпеченням дотримання законності та охорони правопорядку, реалізацією прав і свобод громадян – 13 (4), екологією та природними ресурсами – 15 (1), фінансова, податкова, митна політика – 1 (1), діяльність об'єднань громадян, релігія та міжконфесійні відносини – 1 (0), Діяльність місцевих органів виконавчої влади – 4 (1), промислова політика – 0 (1) інші питання – 59 (126).

Слід зазначити, що із загальної кількості звернень, які надійшли до районної державної адміністрації за звітній період від найменш захищеної категорії громадян надійшло в 2018 році: від учасників та інвалідів війни, учасників бойових дій -  25 (33), інвалідів I,II,III групи - 118 (103), «дітей війни» - 7 (15), від багатодітних сімей, одиноких матерів, матерів-героїнь - 40 (54), від учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та осіб, що потерпіли від Чорнобильської катастрофи - 4 (3).

Районною державною адміністрацією та структурними підрозділами приділяється велика увага зверненням, які надійшли від інвалідів, ветеранів, учасників Великої Вітчизняної війни та інших категорій малозахищених верств населення, громадян із окупованої території АР Крим, Східного регіону України, а також учасникам АТО.

Як показує моніторинг, за результатами опрацювання порушених питань вирішено позитивно – 457 звернень, надано роз’яснення - 483, на виконанні – 9, 1 звернення, що пересилається за належністю відповідно до статті 7 Закону України "Про звернення громадян" та 1 звернення, що не підлягає розгляду відповідно до статей 8 і 17 Закону України "Про звернення громадян".

До сільських, селищних рад надійшло 1308 звернення, у яких порушено 1308 питань, що на 53 звернення менше ніж в 2017 році. Із 1308 звернень позитивно вирішено 996 (1098), на 294 (263) звернення надано роз’яснення, відмовлено - 0.

Усі звернення були ретельно опрацьовані, за потреби проведено відповідні перевірки. За результатами розгляду на всі заяви надано відповіді у визначені законодавством терміни.

Збільшилося надходження заяв про надання матеріальної допомоги на лікування і на вирішення соціально-побутових проблем. Усі клопотання були розглянуті на засіданнях комісій по наданню одноразової адресної матеріальної допомоги громадянам Голованівського району, які опинилися в складних життєвих обставинах, за результатами яких було надано одноразову адресну матеріальну допомогу жителям району на загальну суму 257 500 гривень.

З метою широкого роз’яснення населенню конституційних прав громадян у райдержадміністрації працює телефон «гарячої лінії» голови Голованівської районної державної адміністрації за номером (05252) 2-10-74.

  Так керівництвом районної державної адміністрації протягом 2018 року проведено 11 телефонних "гарячих ліній", на яких прийнято 16 дзвінків, «Телефон довіри» - 60 прийнятих дзвінків. Усі питання опрацьовано та надано відповіді.

При Голованівській райдержадміністрації забезпечено надання безоплатних юридичних консультацій малозабезпеченим мешканцям району.

Питання про роботу із зверненнями громадян протягом 2018 року розглядалося на засіданні колегії районної державної адміністрації з прийняттям відповідного розпорядження голови райдержадміністрації, які направляються в усі структурні підрозділи, виконкоми селищних та сільських рад для вжиття заходів щодо усунення причин, які породжують скарги:

26 січня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації, виконавчих комітетах сільських, селищних рад по виконанню вимог Закону України «Про звернення громадян" у 2017 році. За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 29 січня 2018 року № 27-р;

27 липня 2018 року «Про роботу структурних підрозділів райдержадміністрації по виконанню Закону України «Про звернення громадян» та Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 у І півріччі 2018 року». За результатами розгляду видано розпорядження голови райдержадміністрації від 30 липня 2018 року № 195-р.

Перед головою райдержадміністрації відповідно до затвердженого графіка проводиться звітування керівників структурних підрозділів районної державної адміністрації та сільських і селищних голів з питань роботи із зверненнями громадян.

На виконання в районі вимог Указу Президента України від 07 лютого 2008 року № 109 та згідно затвердженого графіка, за звітний період головою районної

державної адміністрації заслухано звіти керівників структурних підрозділів про

стан роботи із зверненнями громадян, а саме: відділу агропромислового розвитку, відділу культури туризму та культурної спадщини, відділу освіти, молоді та спорту, управління соціального захисту населення, служби у справах дітей, відділу регіонального розвитку, містобудування, архітектури та ЖКГ, відділу економічного розвитку торгівлі, промисловості та інфраструктури райдержадміністрації, а також звіти: Молдовського, Наливайківського, Перегонівського, Вербівського, Грузького, Ємилівського, Журавлинського, Капітанського, Клинівського, Голованівського, Побузького, Лебединського, Липовеньківського, Красногірського, Крутеньківського, Свірнівського, Пушківського, Розкішненського, Роздольського, Семидубського, Троянського, Шепилівського, Люшнюватського, Межирічківського голів сільських, селищних рад. Під час таких особистих доповідей керівникам надавалися відповідні завдання та доручення.

Для сприяння громадянам у вирішенні питань, з якими вони звертаються до органів державної влади, продовжено роботу постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян при райдержадміністрації. Протягом року проведено 12 засідань.

Заслухано щорічні звіти керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, особисті доповіді керівників органів місцевого самоврядування перед головою районної державної адміністрації з питань роботи зі зверненнями громадян.

У зв’язку з внесенням змін до Закону України «Про звернення громадян», забезпечено запуск та постійне функціонування спеціально визначеної адреси електронної пошти районної державної адміністрації для відправлення письмових звернень громадян в електронній формі: Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."@HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."glHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.".HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."krHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."-HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."adminHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.".HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."govHYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її.".HYPERLINK "mailto:Ця електронна адреса захищена від спам-ботів. Вам необхідно увімкнути JavaScript, щоб побачити її."ua та функціонування спеціальної форми на офіційному сайті районної державної адміністрації в розділі «Інтернет Приймальня» для відправлення письмових звернень громадян в електронній формі.

  Також на офіційному сайті районної державної адміністрації в розділі "Звернення громадян" розміщені папки з інформаціями про графіки особистих прийомів керівництва районної державної адміністрації, законодавча база, інформація про спеціалістів з відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації, зразки заяв, телефони "гарячих ліній", звіти голови райдержадміністрації, розпорядження за підсумками колегії райдержадміністрації, інформації стосовно районної постійно діючої комісії з питань розгляду звернень громадян та комісії по наданню адресної матеріальної допомоги громадянам Голованівського району, які опинилися в складних життєвих обставинах.

Графік прийому громадян керівництвом обласної та районної державних адміністрацій, а також гарячих ліній розміщено на першому поверсі у фойє райдержадміністрації та на стенді відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації в доступному та зручному місці, а також опубліковано в місцевій газеті "Чисте джерело":

- від 06 січня 2018 року №1,

- від 13 січня 2018 року №2,

- від20 січня 2018 року №3,

- від 27 січня 2018 року №4,

- від 10 лютого 2018 року №6,

- від 17 лютого 2018 року №7(звіт за 2017 рік),

- від 24 лютого 2018 року №8,

- від 17 березня 2018 року №11,

- від 124 березня 2018 року №12,

- від 31 березня 2018 року №13,

- від 14 квітня 2018 року № 15(звіт за І квартал 2018 року),

- від 21 квітня 2018 року № 16,

- від 05 травня 2018 року №18,

- від 19 травня 2018 року №20,

- від 26 травня 2018 року №21,

- від 09 червня 2018 року №23,

- від 06 липня 2018 року №27,

- від 30 липня 2018 року №30,

- від 24 серпня 2018 року №34,

- від 14 вересня 2018 року №37,

- від 21 вересня 2018 року №38,

- від 28 вересня 2018 року №39 (інформація за 8 місяців 2018 року),

- від 13 жовтня 2018 року №41 (звіт за ІІІ квартали 2018 року),

- від 26 жовтня 2018 року №43,

- від 16 листопада 2018 року №46.

Для громадян з обмеженими фізичними можливостями з парадного входу приміщення райдержадміністрації обладнано «пандус».

Райдержадміністрацією забезпечується щомісячний моніторинг додержання законодавства з питань звернень громадян структурними підрозділами райдержадміністрації, виконкомами сільських, селищних рад, здійснення якого доручено відділу юридичної роботи, контролю та звернень громадян апарату райдержадміністрації.

Головним напрямком роботи Голованівської районної державної адміністрації є зменшення кількості скарг, повторних звернень та звернень до вищестоящих органів державної влади. Саме на це спрямована увага керівництва районної державної адміністрації та посилений контроль за підготовкою власних розпоряджень з питань роботи із зверненнями громадян.

Уряд України був і залишається відданим фундаментальній ідеї реформи місцевого самоврядування, а саме: створенню спроможних громад і, таким чином, створенню нових можливостей розвитку і регіонів, і країни у цілому. Про це сказав Прем’єр-міністр України Володимир Гройсман під час Загальних зборів Асоціації об’єднаних територіальних громад.

Глава Уряду нагадав, що сама ідея децентралізації, зміни системи управління на місцях озвучувалися ним ще з 2006 року. Проте існуюча на той момент вертикаль влади була нездатною не тільки впровадити, а й сприйняти всі напрацювання. «І це звідти розвалена медицина, освітянська інфраструктура, розвалені дороги. Звідти невдоволення людей, – сказав Володимир Гройсман. – Зміна ж системи (яку почали у 2014 році) дала нові можливості».

За словами Глави Уряду, перший етап децентралізації – створення громад – Україна пройшла. Зараз потрібен наступний етап, який забезпечить незворотність та непохитність реформи, забезпечить доступ до нових можливостей для 100% населення України.

«І це завдання ми маємо вирішити не через 10 років, а у 2020 році, – сказав Глава Уряду. – Нам потрібно зробити все, аби в Конституції України закріпити повсюдність самоврядування, чітко визначити розподіл повноважень за принципом субсидіарності, гарантії фінансового забезпечення. Нам потрібен новий закон про службу в органах місцевого самоврядування, краща координація влади на місцях. У нас є план, який до 2020 року треба завершити. І тоді, після проведення місцевих виборів, ми отримаємо нову систему, яка буде захищена Конституцією, яка буде мати нову спроможну територіальну основу, де будуть визначені гарантії фінансового забезпечення, де буде ефективно побудований державний контроль. У цих же завданнях – розвиток місцевої демократії. Без того, аби повсякчас звіряти свій годинник думкою людей, ми нікуди не зрушимо. Мільярди, які сконцентровані в місцевих бюджетах, мають бути ефективно використані».

Прем’єр-міністр наголосив, що згуртованість громад навколо продовження реформи дуже на часі.

«Ми віддані ідеї створення спроможних громад, а значить, створення нових можливостей розвитку. Для чого ми робимо децентралізацію? Для нової якості послуг і життя громадян, – зазначив Володимир Гройсман. – Хочу, аби ми створили нову якість освіти, медицини, інфраструктури і нову якість економіки. Основа ефективного досягнення цілей – це ефективне місцеве самоврядування».

Довідково

23 січня 2019 року Кабінет Міністрів України в рамках посилення можливостей місцевого самоврядування ініціював перехід до нового етапу децентралізації, який передбачає закріплення вже набутих успіхів і формування спроможних громад, зміну територіального устрою, чітке розмежування повноважень та функцій контролю різних рівнів управління, а також активний розвиток форм місцевої демократії, коли жителі можуть висловити свою думку з різних питань не від виборів до виборів, а повсякчас. Метою нового етапу є запровадження і закріплення змін до 2020 року – аби провести місцеві вибори вже на новій законодавчій та територіальній основі. Зараз в Україні сформовано 876 спроможних громад, місцеві бюджети зросли на порядок – до майже 234 млрд грн. У власність громад передано 1,5 млн га земель сільськогосподарського призначення. Новий етап передбачає формування 100 спроможних районів і 1600-1800 спроможних громад, закріплення фінансової самодостатності місцевого самоврядування, формування ефективної системи управління, упорядкування системи державного контролю без дублювання функцій.

На Урядовому порталі з’явився текст розпорядження Кабінету Міністрів України, яким Уряд затвердив план заходів з реалізації нового етапу реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади в Україні на 2019-2021 роки.

План містить шість головних завдань:

1. 1. Формування нової територіальної основи для діяльності органів влади на рівні громад і районів.
2. 2. Передача повноважень органів виконавчої влади органам місцевого самоврядування та їх розмежування за принципом субсидіарності.
3. 3. Створення належної ресурсної бази для здійснення повноважень органів місцевого самоврядування.
4. 4. Формування ефективної системи служби в органах місцевого самоврядування.
5. 5. Упорядкування системи державного контролю та нагляду за законністю діяльності органів місцевого самоврядування.
6. 6. Розвиток форм прямого народовладдя: виборів, референдумів.

«Для виконання цих завдань необхідні рішення Верховної Ради, Кабінету Міністрів, сприяння профільних асоціацій, експертів, міжнародних партнерів. Важливі також зусилля регіональної і місцевої влади, які ще мають час, щоб самостійно прийняти рішення про об’єднання громад», - прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода.

Він зазначив, що реформа довела свою ефективність, бо її результати можна побачити чи не в кожній громаді в країні. «Громади, які скористалися можливостями реформи раніше, мають більші досягнення і вже серйозно випереджають у розвитку тих, хто усе ще вагається або не здатен прийняти рішення про об’єднання зусиль з сусідами. І тут мова не лише про будівництва та ремонти в ОТГ та містах. Набагато ціннішим є знання і досвід, набуті лідерами спроможних громад за роки роботи у нових умовах – з широкими повноваженнями, значними ресурсами і відповідальністю перед людьми», - вважає перший заступник Міністра.

Він наголосив, що у необхідності продовження децентралізації не сумнівається вже ніхто, за виключенням хіба що тих, хто звик ставити власні інтереси вище інтересів мешканців громад. «Отже приводів зупиняти реформу немає. Настав час приймати консолідовані і швидкі рішення у питаннях, важливість і необхідність яких безсумнівна», - зазначив В’ячеслав Негода.